直接原因是為了保護(hù)本國商品在國內(nèi)市場免受外國商品競爭同時(shí)為了提高本國產(chǎn)品在國際市場的競爭力。貿(mào)易保護(hù)主義施行的根本目的為保護(hù)國內(nèi)市場以促進(jìn)國內(nèi)生產(chǎn)力的發(fā)展。貿(mào)易保護(hù)主義在限制進(jìn)口方面，主要是通過征收高額進(jìn)口關(guān)稅阻止

主張的保護(hù)貿(mào)易的目的則是為了提高創(chuàng)造財(cái)富的生產(chǎn)力。表現(xiàn)方式主要有：出口補(bǔ)貼，進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口配額。 國家廣泛利用各種限制進(jìn)口的措施，保護(hù)本國市場免受外國商品的競爭，并對本國商品給予優(yōu)待和補(bǔ)貼，以鼓勵出口。

②保護(hù)政策對產(chǎn)品的針對性越來越強(qiáng)，如對工業(yè)品限制減少和降低，但對農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)卻極少松動，對工業(yè)品中不同商品的限制也有很大差別。③實(shí)行保護(hù)政策所針對的國家和地區(qū)的區(qū)分加強(qiáng)了。一般地說一國總是針對自己直接、強(qiáng)勁的

尤其是發(fā)達(dá)國家檢疫標(biāo)準(zhǔn)要高于其他國家。為了便于貿(mào)易有歐洲標(biāo)準(zhǔn)、美國標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)。長期對農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)可以減少外來疾病的侵入。一旦發(fā)現(xiàn)有疾病進(jìn)入，在采取措施已經(jīng)晚了，因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)疾病侵入是要需要一段時(shí)間來確定的。再說農(nóng)

2. 貿(mào)易保護(hù)主義：一些發(fā)達(dá)國家在國際貿(mào)易中面臨著來自其他國家的競爭壓力，為了保護(hù)本國農(nóng)業(yè)免受外來沖擊，他們采取了貿(mào)易保護(hù)主義政策，包括提高關(guān)稅、設(shè)立配額和提供補(bǔ)貼。3. 政治壓力和社會利益：農(nóng)業(yè)領(lǐng)域往往與選民的生計(jì)密

儲備糧食，為某一天的戰(zhàn)爭做準(zhǔn)備，因?yàn)橐坏┱嬲蝽憫?zhàn)爭，糧食就是一切！

在歐洲，這種保護(hù)政策可以追溯到上個(gè)世紀(jì)：德國最早于1879年就對其谷物貿(mào)易實(shí)行保護(hù)，法國是從1881年開始。英國則稍晚一些，是在1932年以后。在北美洲，美國從1933年大蕭條后開始對農(nóng)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，加拿大是從二次世界大戰(zhàn)以后。

發(fā)達(dá)國家為什么長期對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易實(shí)行保護(hù)?

近期，應(yīng)重點(diǎn)針對一些國家利用技術(shù)壁壘、反傾銷和保障措施設(shè)置貿(mào)易障礙，嚴(yán)重阻礙了我國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，加大對外談判交涉力度，建立與進(jìn)口國的雙邊或多邊磋商機(jī)制，為擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)造公平競爭的國際環(huán)境。完善農(nóng)產(chǎn)品

五是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展。對農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)收費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)清理，推進(jìn)在全國范圍內(nèi)免收整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛通行費(fèi)。加快培育大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人。六是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口調(diào)控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。七是采取

1、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅。2、對增值稅一般納稅人購進(jìn)的免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品按13%的扣除稅率抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。3、對農(nóng)膜，批發(fā)和零售的種子、種苗、化肥、有機(jī)肥、農(nóng)機(jī)、復(fù)合預(yù)混飼料，大多數(shù)飼料，以及生產(chǎn)銷售和批

一、將航空慣性導(dǎo)航儀、陀螺儀、離子射線檢測儀、核反應(yīng)堆、工業(yè)機(jī)器人等產(chǎn)品的出口退稅率由13%、14%提高到17%。二、將摩托車、縫紉機(jī)、電導(dǎo)體等產(chǎn)品的出口退稅率由11%、13%提高到14%。2009年2月1日起執(zhí)行了第十次調(diào)整的政策,將

(1)直接貿(mào)易:在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口業(yè)務(wù)中,農(nóng)產(chǎn)品一般由出口直接售給進(jìn)口國或由進(jìn)口國直接向出口國購買，這種形式叫直接貿(mào)易(或稱直接進(jìn)口)。(2)轉(zhuǎn)口貿(mào)易。有時(shí)為了避免外國對本國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易實(shí)踐某種壓力，出口國先把農(nóng)產(chǎn)品輸入第

農(nóng)產(chǎn)品出口退稅政策，分為以下幾個(gè)方面：1、相紙膠卷、塑料制品、竹地板、草藤編織品、鋼化安全玻璃、燈具等產(chǎn)品出口退稅率提高至16%；2、將潤滑劑、航空器用輪胎、碳纖維、部分金屬制品等產(chǎn)品出口退稅率提高至13%；3、將

我國農(nóng)產(chǎn)品對外出口,國家有哪些法律規(guī)定與政策?

1、技術(shù)性貿(mào)易壁壘涉及面廣，從傳統(tǒng)產(chǎn)品到高技術(shù)產(chǎn)品都不同程度受到影響 我國的機(jī)電產(chǎn)品出口額占出口第一位，然而機(jī)電產(chǎn)品受發(fā)達(dá)國家在噪聲污染、電磁污染、節(jié)能性、兼容性、安全性等方面的技術(shù)限制，僅1992年就有80億美元

25%受日本限制，8%受韓國等其他國家和地區(qū)限制。2002年，亞洲、歐洲及美洲等地區(qū)對我國農(nóng)產(chǎn)品設(shè)置的各種技術(shù)性貿(mào)易壁壘達(dá)20余項(xiàng)，導(dǎo)致我國禽肉產(chǎn)品出口下降32.9%，畜產(chǎn)品出口下降4.1%，蜂產(chǎn)品出口下降16.7%。

近幾年來，我國農(nóng)產(chǎn)品出口雖然遭受了一系列國外的技術(shù)壁壘以及人民幣升值等影響，但農(nóng)產(chǎn)品出口得益于歐元等其他國家貨幣同時(shí)升值，繼續(xù)保持上升態(tài)勢。2007年我國農(nóng)業(yè)品進(jìn)出口貿(mào)易總額突破了780億美元，同比增長了23.0%；其中出口

近年來,我國一些出口產(chǎn)品頻頻遭遇國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘,出口受阻,有的甚至退出了市場,損失趨于上升。中國90%的農(nóng)業(yè)及食品出口企業(yè)受TBT的影響,具有國際競爭力的勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品出口受到發(fā)達(dá)國家TBT的限制,造成每年約90億美元的損失。[6]日本

技術(shù)性貿(mào)易壁壘對浙江省高新技術(shù)產(chǎn)品出口的影響是農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易產(chǎn)生了嚴(yán)重影響，農(nóng)產(chǎn)品是浙江出口中僅次于紡織服裝、機(jī)電產(chǎn)品的第三類出口主導(dǎo)產(chǎn)品，

近年來技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響我國農(nóng)產(chǎn)品出口的案例?

行業(yè)。但是，隨著紡織品出口配額等限制的取消，以“綠色壁壘”為代表的新的壁壘將是國內(nèi)紡織企業(yè)必須面對的新問題。浙江的紡織品出口額位居全國第二位，占全省外貿(mào)出口總額的近40%。近年紡織品出口連續(xù)保持20%以上的增長，

綠色食品生產(chǎn)有嚴(yán)格的操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，通過對農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)過程中投入物的控制來對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行品質(zhì)管理，能有效地提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，成為應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的有效措施。針對農(nóng)產(chǎn)品出口面臨的新形勢，出口企業(yè)要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品

我國蘇南一家服裝廠出口的服裝因拉鏈用材"含鉛過度，白白損失10萬多美元，最終導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。僅1996年，歐盟國家禁止進(jìn)口的非綠色產(chǎn)品價(jià)值就達(dá)220億美元，其中發(fā)展中國家提供的產(chǎn)品占90％。值得注意的是目前一些國際組織在禁止

綠色食品品種和數(shù)量過少的根本原因，在于我們長期在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上片面追求數(shù)量，忽視了對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求。農(nóng)業(yè)部有關(guān)專家在浙江省國際農(nóng)產(chǎn)品博覽會上提出，我國入世之后，質(zhì)量將成為綠色食品的生命和市場價(jià)值所在，必須嚴(yán)格執(zhí)行科

廈門出口產(chǎn)品打破綠色壁壘贏得市場承認(rèn)一輛輛工程車“開”向歐洲，一條條鰻魚“游”向日本，一個(gè)個(gè)小玩具進(jìn)入美國家庭……昨日，廈門檢驗(yàn)檢疫局說，“廈門造”出口產(chǎn)品不斷打破綠色壁壘，贏得國際市場承認(rèn)，受到海外市場的歡迎。

之后，就像是連鎖反應(yīng)，中國出口商品在國外市場高高豎起的“綠色壁壘”前接連遭遇了“滑鐵盧”：年初，浙江舟山出口歐洲的凍蝦被歐盟檢驗(yàn)部門檢測出10億分之0.2克氯霉素(請注意這個(gè)比例)，全部被退回，并導(dǎo)致隨后歐盟方面作出

中國——?dú)W洲：凍蝦仁遭退貨案 浙江舟山出產(chǎn)的凍蝦仁以個(gè)大味鮮名聞海內(nèi)外，歐洲是它多年來的傳統(tǒng)市場。然而，最近舟山凍蝦仁突然被歐洲一些公司退了貨，并且要求索賠。一問原因，原來當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)部門從部分舟山凍蝦仁中查到了

我國出口產(chǎn)品遭遇綠色壁壘的典型案例

中國出口產(chǎn)品遭遇綠色壁壘的典型案例如下：1、包裝行業(yè)。2006年1月開始執(zhí)行的“環(huán)境包裝制品的回收率要達(dá)到85％以上”這條標(biāo)準(zhǔn)，對發(fā)展中國家的包裝行業(yè)沖擊很大。中國的一次性餐具因沒有“綠色標(biāo)準(zhǔn)”而被禁止出口歐美市場，許多商品出口歐美還要支付高額的包裝廢棄物處理費(fèi)用等；2、家電行業(yè)。國際貿(mào)易中國家電產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅被削減，國內(nèi)產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢降低，國外品牌在質(zhì)量上的優(yōu)勢添補(bǔ)了價(jià)格上的差異，從而對國家電產(chǎn)品構(gòu)成了一定的威脅。受環(huán)境貿(mào)易壁壘影響；3、紡織服裝工業(yè)。紡織服裝工業(yè)是中國出口創(chuàng)匯的支柱性產(chǎn)業(yè)，也是外向依存度較高的行業(yè)，中國加入WTO后，該行業(yè)受惠較大，但受環(huán)境貿(mào)易壁壘的影響，中國紡織行業(yè)也受到不同程度的限制。據(jù)案例了解，因服裝沒有達(dá)到生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)而被處以罰款或被迫回銷等情況常有發(fā)生。例如歐盟有關(guān)國家通過的OKO－TES100紡織品環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，就對進(jìn)口服裝的甲醛、重金屬、防腐劑等100多種有害物質(zhì)含量進(jìn)行限制，這些規(guī)定對中國服裝出口形成了技術(shù)性的環(huán)境貿(mào)易壁壘；4、農(nóng)業(yè)。中國是農(nóng)業(yè)大國，受環(huán)境貿(mào)易壁壘影響較大的也是農(nóng)業(yè)，中國農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)存問題很多，主要是國內(nèi)動植物疫情、農(nóng)畜藥殘留問題；5、化學(xué)工業(yè)。國際貿(mào)易中對化學(xué)工業(yè)中的化學(xué)產(chǎn)品與醫(yī)藥產(chǎn)品的出口有較嚴(yán)格的規(guī)定，此類產(chǎn)品的出口主要受到對危險(xiǎn)化學(xué)品分類管理、嚴(yán)格的化學(xué)品管理、對進(jìn)口新化學(xué)品的管理、對農(nóng)藥的管理、對合成洗滌劑的管理等規(guī)定的影響。例如美國在很早就開始限制和禁止中草藥的進(jìn)口，進(jìn)口藥品到美國必須經(jīng)過美國食品藥品管理局的檢查，而國內(nèi)單項(xiàng)品種能通過美國食品藥品管理局的檢查的生產(chǎn)廠家僅有20多個(gè)企業(yè)，直接影響了該行業(yè)產(chǎn)品出口。
1、紡織服裝工業(yè)。 紡織服裝工業(yè)是我國出口創(chuàng)匯的支柱性產(chǎn)業(yè)，也是外向依存度較高的行業(yè)，我國加入WTO 后，該行業(yè)受惠較大，但受環(huán)境貿(mào)易壁壘的影響，我國紡織行業(yè)也受到不同程度的限制。 據(jù)案例了解，因服裝沒有達(dá)到生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)而被處以罰款或被迫回銷等情況常有發(fā)生。 例如歐盟有關(guān)國家通過的OKO－TES100紡織品環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，就對進(jìn)口服裝的甲醛、重金屬、防腐劑等100多種有害物質(zhì)含量進(jìn)行限制，這些規(guī)定對中國服裝出口形成了技術(shù)性的環(huán)境貿(mào)易壁壘。 2、從2004年1月1日開始，歐盟正式禁止多達(dá)數(shù)十種的中國農(nóng)藥產(chǎn)品在歐盟銷售，這同時(shí)意味著使用相關(guān)農(nóng)藥的中國農(nóng)產(chǎn)品對歐盟的出口也會受到影響。而日本、美國等國也為我國產(chǎn)品設(shè)立了更多的綠色壁壘。 3、食品 中國——?dú)W洲：凍蝦仁遭退貨案 浙江舟山出產(chǎn)的凍蝦仁以個(gè)大味鮮名聞海內(nèi)外，歐洲是它多年來的傳統(tǒng)市場。然而，最近舟山凍蝦仁突然被歐洲一些公司退了貨，并且要求索賠。一問原因，原來當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)部門從部分舟山凍蝦仁中查到了10億分之0.2克的氯霉素。 凍蝦仁里哪來的氯霉素？浙江省有關(guān)部門立即著手調(diào)查。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，環(huán)節(jié)出在加工上。剝蝦仁要靠手工，一些員工因?yàn)槭职W難耐，用含氯霉素的消毒水止癢，結(jié)果將氯霉素帶入了凍蝦仁，造成大量退貨。 “隨著我國入世，貿(mào)易壁壘正在消解，但國外對中國農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)壁壘特別是‘綠色壁壘’日趨嚴(yán)重，這是我們必須面對的重大問題”。浙江省省長柴松岳說，“‘凍蝦仁事件’給我們上了慘重的一課”。 據(jù)了解，近幾年我國農(nóng)產(chǎn)品由于質(zhì)量安全方面的原因而在國際市場屢屢受挫的狀況已經(jīng)不在少數(shù)。加快發(fā)展綠色食品，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，已經(jīng)成為推動我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品在國際市場競爭力的重要環(huán)節(jié)。 4、化學(xué)工業(yè)。 國際貿(mào)易中對化學(xué)工業(yè)中的化學(xué)產(chǎn)品與醫(yī)藥產(chǎn)品的出口有較嚴(yán)格的規(guī)定，此類產(chǎn)品的出口主要受到對危險(xiǎn)化學(xué)品分類管理、嚴(yán)格的化學(xué)品管理、對進(jìn)口新化學(xué)品的管理、對農(nóng)藥的管理、對合成洗滌劑的管理等規(guī)定的影響。 例如美國在很早就開始限制和禁止中草藥的進(jìn)口，進(jìn)口藥品到美國必須經(jīng)過美國食品藥品管理局的檢查，而我國國內(nèi)單項(xiàng)品種能通過美國食品藥品管理局的檢查的生產(chǎn)廠家僅有20多個(gè)企業(yè)，直接影響了該行業(yè)產(chǎn)品出口。
算是比較全面了，再結(jié)合實(shí)際擴(kuò)充下~ （一）嚴(yán)重限制了我國的外貿(mào)出口 近年來，我國一些出口產(chǎn)品頻頻遭遇國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘，出口受阻，有的甚至退出了市場，損失趨于上升。中國90%的農(nóng)業(yè)及食品出口企業(yè)受TBT的影響，具有國際競爭力的勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品出口受到發(fā)達(dá)國家TBT的限制，造成每年約90億美元的損失。[6] 日本從2006年5月29日實(shí)施的“肯定列表制度”的標(biāo)準(zhǔn)極其嚴(yán)格，導(dǎo)致我國2006年6月份對日農(nóng)產(chǎn)品出口額大幅減少，為5.69億美元，較去年同期下降18%。[7]據(jù)測算，受“肯定列表制度”影響最大的農(nóng)產(chǎn)品包括：茶葉出口涉及就業(yè)310萬人，蔬菜涉及314萬人，烤鰻涉及43萬人。[3]2006年，日本將我國出口的大米檢測指標(biāo)由1993年的47項(xiàng)增加到現(xiàn)在的116項(xiàng)，致使無錫的大米出口由1980年代每年的10多萬噸下降到零。[8]2008年5月9日和5月28日，日本厚生省實(shí)施批批檢驗(yàn)呋喃它酮和呋喃唑酮，有13家企業(yè)的16批產(chǎn)品分別被檢出呋喃它酮和呋喃唑酮超標(biāo)，這使企業(yè)通關(guān)時(shí)間加長，出口量進(jìn)一步萎縮。[3] 近年來，發(fā)達(dá)國家實(shí)行的技術(shù)性貿(mào)易壁壘不斷加大對進(jìn)口茶葉的農(nóng)殘檢測，提高檢測標(biāo)準(zhǔn)，對福建烏龍茶出口造成了負(fù)面影響。日本對進(jìn)口的茶葉設(shè)置了108種農(nóng)藥殘留最高限量標(biāo)準(zhǔn)，而實(shí)際檢測項(xiàng)目多達(dá)142種。與歐盟的比較，不僅量多，有的指標(biāo)還嚴(yán)于歐盟。2006年5月29日，日本實(shí)行“肯定列表制度”，對茶葉農(nóng)殘的檢測要求大幅提高。有限量的農(nóng)殘項(xiàng)目從原來的83項(xiàng)增加到144項(xiàng)，無限量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行“一律標(biāo)準(zhǔn)”，即限量為0.01mg/kg。日本對設(shè)限外農(nóng)藥采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，大大增加了福建出口的烏龍茶農(nóng)藥檢出的概率。這使得福建烏龍茶的出口量從2001年的14296噸/年下降到2006年的12626噸/年，出口金額從2001年的3476萬美元下降到2006年的2976萬美元。[9]1999年7月以來，歐盟大幅度增加了出口茶葉農(nóng)藥檢驗(yàn)的項(xiàng)目，同時(shí)提高了標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格度。在數(shù)量上由1999年的6種增加到2007年的216種，其中93.6%農(nóng)藥的最大殘留限量為0.01mg/kg，為儀器的最低檢出限，大大增加了我國茶葉出口的困難。而且，歐盟仍然根據(jù)1998年第98/82/EC號規(guī)則中有關(guān)農(nóng)藥殘留最高限量的規(guī)定，堅(jiān)持對干茶葉(固體物) 中的農(nóng)殘進(jìn)行檢測，即檢測每公斤干茶葉中農(nóng)藥殘留的含量，而不是按照消費(fèi)習(xí)慣對茶水中農(nóng)殘進(jìn)行檢驗(yàn)，對干茶葉取樣檢測的方法導(dǎo)致出現(xiàn)農(nóng)殘大量超標(biāo)現(xiàn)象。隨著歐盟實(shí)施的茶葉農(nóng)殘檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)越來越苛刻，中國對歐盟茶葉出口逐年下降，1998年中國對歐盟(25國)出口茶葉4.3萬噸，2006年出口茶葉1.8萬噸，九年間下降幅度達(dá)58.1%。[3] 在禽肉進(jìn)出口方面，中美禽肉貿(mào)易面臨的嚴(yán)重問題是貿(mào)易不平衡，我國進(jìn)口量大，出口量少，2008年中國自美進(jìn)口禽肉超過60萬噸，出口為零。美國總統(tǒng)布什簽署的《2008財(cái)年綜合撥款法案》第733款規(guī)定，不得將該法案撥款用于制訂和實(shí)施有關(guān)允許中國禽肉產(chǎn)品進(jìn)口，這嚴(yán)重影響了中美禽肉貿(mào)易。2009年3月10日，美國參議院正式通過涉及限制進(jìn)口中國禽肉產(chǎn)品的《2009財(cái)年綜合撥款法案》第727條款，繼續(xù)關(guān)閉了中國禽肉產(chǎn)品出口到美國市場的大門。[3] （二）提高出口成本，削弱我國農(nóng)產(chǎn)品的出口競爭力 從經(jīng)營成本角度來分析，TBT措施對農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)會產(chǎn)生成本障礙作用，具有負(fù)面影響，從而進(jìn)一步削弱農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的競爭力。 中國出口農(nóng)產(chǎn)品受阻在很多情況下是信息系統(tǒng)不發(fā)達(dá)、缺乏對進(jìn)口國各種技術(shù)限制的了解所導(dǎo)致的。首先，企業(yè)要獲取對方要求的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)，只有通過貿(mào)易商社索取，常因交涉不利而貽誤成交機(jī)會，由此造成的交易成本使得企業(yè)出口成本增加。另外， 一些國家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)很苛刻，中國許多企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量管理往往達(dá)不到相應(yīng)的技術(shù)要求。如果勉為其難，勢必要修改或改變設(shè)計(jì)、工藝，甚至推遲交貨，相應(yīng)地會增加企業(yè)的生產(chǎn)成本。例如，根據(jù)日本的命令檢查制度，一旦一個(gè)產(chǎn)品被命令檢查，其通關(guān)成本會成倍增加。中國每批輸日農(nóng)產(chǎn)品通關(guān)費(fèi)用平均約15～17萬日元，通關(guān)時(shí)間在4天左右，而被實(shí)施命令檢查的農(nóng)產(chǎn)品通關(guān)時(shí)間則需10～20天，且倉儲、檢驗(yàn)等通關(guān)費(fèi)用成倍增加。[3]在某些綠色壁壘方面，如對比歐盟的動物福利標(biāo)準(zhǔn)，我國養(yǎng)殖企業(yè)還有較大差距。因此，我國對歐盟豬肉、牛肉類食品的出口一直較少。此外，隨著新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，歐盟對全過程的監(jiān)管要求使企業(yè)在飼養(yǎng)、運(yùn)輸、人力等方面的投資逐步增加，這意味著我國農(nóng)產(chǎn)品對歐盟加工出口企業(yè)的生產(chǎn)成本將逐步增加。最后，為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行衛(wèi)生檢疫而延候誤時(shí)間，而時(shí)間具有價(jià)值，這將會導(dǎo)致機(jī)會成本的上升。 （三）易引發(fā)糾紛和貿(mào)易摩擦 由于進(jìn)出口雙方關(guān)于技術(shù)性貿(mào)易壁壘的信息不對稱，雙方對技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、制度等理解不一致，或者由于進(jìn)口方采取歧視性的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，會導(dǎo)致雙方在進(jìn)行貿(mào)易過程中發(fā)生各種糾紛，甚至是貿(mào)易摩擦。技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為引發(fā)貿(mào)易爭端的重要領(lǐng)域。在世貿(mào)組織爭端案例中，有28%與技術(shù)性貿(mào)易壁壘有關(guān)。中國與美國的技術(shù)性貿(mào)易糾紛主要體現(xiàn)在禽肉出口方面。2009年，美國國會無視美農(nóng)業(yè)部基于現(xiàn)場調(diào)查、嚴(yán)格評估所得出的結(jié)論，僅憑對中國食品的成見和議員的主觀臆斷而出臺“727”條款。此外，該條款的解釋性說明對中國輸美禽肉產(chǎn)品設(shè)置了新的障礙。美方做法不僅毫無科學(xué)依據(jù)，而且嚴(yán)重違反WTO有關(guān)規(guī)則。2009年4月17日，中國商務(wù)部就美國不公平阻止中國肉雞出口正式向WTO提交了磋商請求。同年9月27日，商務(wù)部發(fā)布公告，宣布自即日起啟動對美進(jìn)口雞肉產(chǎn)品發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼(雙反)立案調(diào)查。[3]例如，中國雙孢蘑菇被美國海關(guān)以質(zhì)量和安全為理由，扣押、索賠、退貨達(dá)100多批次。中國成為美國技術(shù)性貿(mào)易壁壘限制最多的國家，其蔬菜產(chǎn)品也和日本發(fā)生了多次貿(mào)易摩擦。[5]日本也與美國有農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)性貿(mào)易壁壘糾紛。由于日本禁止進(jìn)口帶火疫病的美國蘋果并制訂了極高的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，導(dǎo)致了包括美國的幾個(gè)出口國的多次投訴并提交到WTO申訴，美國與日本的蘋果進(jìn)口糾紛持續(xù)了30年。[10] （四）造成農(nóng)產(chǎn)品類別與農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡 技術(shù)性貿(mào)易壁壘對于農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)而言，具有資源分配導(dǎo)向的作用。即面臨的技術(shù)性貿(mào)易壁壘森嚴(yán)的農(nóng)產(chǎn)品，其生產(chǎn)投入會相應(yīng)減少。相反，不受技術(shù)性貿(mào)易壁壘限制的農(nóng)產(chǎn)品，則會吸引新增投入，進(jìn)而擴(kuò)大生產(chǎn)。因此，農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)自然趨利避害，會發(fā)展非受限農(nóng)產(chǎn)品的出口，而某些不受技術(shù)性貿(mào)易壁壘限制的農(nóng)產(chǎn)品（如羊絨等）過度發(fā)展，一方面會擠壓其他農(nóng)產(chǎn)品的資源投入，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品類別的不平衡發(fā)展，另一方面，過度發(fā)展某種農(nóng)產(chǎn)品，會導(dǎo)致供過于求，甚至對出口國的生態(tài)和環(huán)保產(chǎn)生不利影響。 另外，技術(shù)性貿(mào)易壁壘對各省、市的外貿(mào)發(fā)展影響程度不平衡。分地區(qū)調(diào)查顯示，湖南、貴州等內(nèi)陸地區(qū)因技術(shù)水平較低，標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證不完善，受國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響較重。[5]受到技術(shù)性貿(mào)易壁壘限制的地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展就會落后于不受技術(shù)性貿(mào)易壁壘限制的地區(qū)，不利于我國各地區(qū)產(chǎn)業(yè)的均衡和和諧發(fā)展。 （五）使國內(nèi)企業(yè)市場遭受沖擊 我國加入世界貿(mào)易組織后，農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)市場大門已經(jīng)打開，從需求的可誘導(dǎo)性以及跨國公司跨國經(jīng)營本土化的可行性來看，我國人口眾多，市場潛力巨大，對國外農(nóng)產(chǎn)品或國外農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)吸引力是極大的。在WTO條件下，我國農(nóng)產(chǎn)品市場的大門是敞開的，這必然給國外農(nóng)產(chǎn)品或國外企業(yè)有可乘之機(jī)，對我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場、產(chǎn)生較大的沖擊，以及會因進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生和質(zhì)量問題而使我國農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者利益受損。[5]另一方面，當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者大都屬于小戶型生產(chǎn)者，生產(chǎn)規(guī)模較小。這種現(xiàn)狀就決定了生產(chǎn)者的盲從性。當(dāng)一種產(chǎn)品市場需求量較大，價(jià)格水平較高時(shí)，農(nóng)戶就會盲從的擴(kuò)大生產(chǎn)，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有較長的時(shí)滯性，最后導(dǎo)致產(chǎn)品過剩與銷售價(jià)格下降。尤其是存在著技術(shù)性貿(mào)易壁壘時(shí)，當(dāng)一種產(chǎn)品出口受到?jīng)_擊時(shí)，大部分生產(chǎn)者就會大幅度降低價(jià)格拋售該農(nóng)產(chǎn)品，然后轉(zhuǎn)型生產(chǎn)別的產(chǎn)品。一旦針對該產(chǎn)品的技術(shù)性貿(mào)易壁壘消除，由于農(nóng)戶已經(jīng)轉(zhuǎn)型生產(chǎn)其它產(chǎn)品，市場上就會存在著該產(chǎn)品的供給缺口。因此，技術(shù)性貿(mào)易壁壘的存在，使得我國國內(nèi)市場農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格與供給都存在遭受沖擊的可能性。
所謂技術(shù)性貿(mào)易壁壘是指為了限定出口商的出口進(jìn)入本國市場，通過設(shè)定一定的技術(shù)性指標(biāo)作為限制——凡是達(dá)不到該技術(shù)性指標(biāo)的貨物或商品就將被拒之門外。 那么，如果出口商的商品達(dá)到或超過的這個(gè)設(shè)定的技術(shù)性指標(biāo)，進(jìn)口國就不能夠限制該商品的進(jìn)口。 所以，技術(shù)性貿(mào)易壁壘不一定完全抑制我國農(nóng)產(chǎn)品的出口——不過，在技術(shù)性貿(mào)易壁壘設(shè)置之初對我國農(nóng)產(chǎn)品出口會有一定抑制作用。 。
答案:看著它們從空中悄然落下，
1．國外各式各樣農(nóng)業(yè)推廣體系模式 在國外，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的模式主要有以下幾種： （1）日本、中國臺灣省是以農(nóng)業(yè)協(xié)會為主體的推廣模式，政府通過農(nóng)協(xié)進(jìn)行具體的推廣活動。 （2）澳大利亞是以私營咨詢機(jī)構(gòu)為主體的推廣模式。政府推廣服務(wù)是無償免費(fèi)的，而私營機(jī)構(gòu)的推廣是有償服務(wù) （3）印度、韓國采用單一化的政府推廣模式，政府通過建立推廣網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，以非營利性推廣為主。 （4）美國、荷蘭、法國等采用大學(xué)、合作社和私營機(jī)構(gòu)相結(jié)合的綜合推廣模式。其中公益性的推廣以大學(xué)為主，營利性的技術(shù)推廣則以企業(yè)為主。政府與合作社的推廣活動屬非營利性的，私人企業(yè)的推廣服務(wù)則是有償?shù)摹６艺扇⊙a(bǔ)償?shù)拇胧┲С滞茝V工作。 （5）泰國采取政府、企業(yè)相結(jié)合的多元化推廣模式。政府通過建立完善、高效的推廣體系推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，農(nóng)業(yè)企業(yè)通過實(shí)施產(chǎn)銷一體化經(jīng)營，提供全程技術(shù)服務(wù)。 2．中國綜合性推廣模式的建立 對以上集中模式的分析采用過程中，必須考慮中國的實(shí)際情況。中國地域廣闊，各個(gè)地區(qū)的發(fā)展情況有很大的不同。單靠單一的政府推廣體系難以適應(yīng)多元化、復(fù)雜的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的需要，所以，在政府負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的同時(shí)，必須引導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)協(xié)以及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)等非政府組織的共同參與。 （二）健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 中國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量一直是一個(gè)值得擔(dān)憂的問題，除了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣以外，還需要對中國農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量嚴(yán)格控制。 1．盡快制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法及相關(guān)的法規(guī) 為確保中國農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量以及安全，首先必須靠行政法規(guī)實(shí)施，也就是所需要盡快制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法及相關(guān)的法規(guī)。當(dāng)前最重要的是制定《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，在制定該法的過程中，不能僅僅考慮國外農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求，而要根據(jù)中國本身農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)水平，適當(dāng)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求，并隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高，有步驟地提高中國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求，爭取在較短時(shí)間內(nèi)達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)，提升中國農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力。 2．抓緊健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)體系 在《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》建立的前提下，加快制定中國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，爭取在8年到10年時(shí)間內(nèi)完成2500項(xiàng)農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作，并通過宣傳教育，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品管理者、生產(chǎn)者以及經(jīng)營者的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)意識。這里需要注意的達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)并不意味著達(dá)到了一些國別標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)橛行﹪业膰鴦e農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要高于國際標(biāo)準(zhǔn)，在這種情況下，中國農(nóng)產(chǎn)品即使達(dá)到了國際標(biāo)準(zhǔn)，也不一定能夠進(jìn)入某些國家的市場。因此，在中國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)以后，還需要進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量，爭取達(dá)到一些國家的國別標(biāo)準(zhǔn)，才能占領(lǐng)該國的農(nóng)產(chǎn)品市場。 3．加強(qiáng)質(zhì)量安全檢測檢驗(yàn)體系建設(shè) 中國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是否達(dá)到所制定的標(biāo)準(zhǔn)，需要一個(gè)完善的檢測檢驗(yàn)體系來檢驗(yàn)，因此，與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全體系建設(shè)相配套，必須建立完善的質(zhì)量安全檢測和檢驗(yàn)體系，逐步實(shí)現(xiàn)對出口農(nóng)產(chǎn)品全過程的質(zhì)量控制，提供生產(chǎn)、加工和出口的一條龍檢驗(yàn)服務(wù)；同時(shí)要求生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)建立質(zhì)量自檢制度，加強(qiáng)企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的自我控制和檢測。強(qiáng)化中國質(zhì)檢中心的國際信譽(yù)，爭取在較短的時(shí)間內(nèi)使其達(dá)到國際互認(rèn)的水平。 4．對農(nóng)產(chǎn)品出口包裝作統(tǒng)一、具體的規(guī)定 通過農(nóng)產(chǎn)品出口聯(lián)合會，對各類農(nóng)產(chǎn)品出口包裝作統(tǒng)一、具體的規(guī)定，使得消費(fèi)者便于獲得產(chǎn)品的各種質(zhì)量特征，為農(nóng)產(chǎn)品出口掃除一定的障礙。 四、為中國農(nóng)產(chǎn)品出口建立“綠色通道” “綠色通道”一詞早已出現(xiàn)在各種出版物以及媒體中，但是對于“綠色通道”包括的內(nèi)容有不同的解釋，我們認(rèn)為“綠色通道”的真正含義是為農(nóng)產(chǎn)品的出口提供一系列的便利，在內(nèi)容上我們認(rèn)為應(yīng)該包括以下幾點(diǎn)： （一）政府對于農(nóng)產(chǎn)品出口采取優(yōu)惠的稅費(fèi)政策 1．完善中國農(nóng)產(chǎn)品的出口退稅制度 對中國農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行完全退稅，要求農(nóng)產(chǎn)品出口征多少、退多少，而且有必要財(cái)政保證農(nóng)產(chǎn)品退稅優(yōu)先實(shí)行，并完全由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)；調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品增值稅結(jié)構(gòu)，將一些按深加工品征收17％的增值稅的產(chǎn)品，調(diào)減到按加工品13％征稅。 2．逐步取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅 目前，中國對某些特產(chǎn)農(nóng)業(yè)還征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，提高了中國農(nóng)產(chǎn)品的出口成本，削弱了中國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力，因此今后一定要逐步取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，其實(shí)施方法是沿海地區(qū)應(yīng)率先取消特產(chǎn)稅，其他地區(qū)要逐年減少特產(chǎn)稅征收范圍，爭取在3年到5年時(shí)間內(nèi)取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。 （二）改革現(xiàn)行農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易體制 1．取消對大豆、大米、玉米、棉花等的出口數(shù)量限制 目前中國大豆、大米、玉米、棉花等農(nóng)產(chǎn)品仍有一定的出口限制，今后一定要取消這些限制。企業(yè)出口這些產(chǎn)品不再需要提出申請出口計(jì)劃；取消出口的統(tǒng)一經(jīng)營，具備外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的企業(yè)均可經(jīng)營，出口價(jià)格可由行業(yè)協(xié)會統(tǒng)一協(xié)調(diào)。 2．理順農(nóng)產(chǎn)品出口管理體制，便利農(nóng)產(chǎn)品出口 為方便農(nóng)產(chǎn)品出口，有必要理順農(nóng)產(chǎn)品出口管理體制，將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售、農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)等統(tǒng)一起來。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸以及出口等各個(gè)環(huán)節(jié)的連接，建立國務(wù)院部際協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，組織相關(guān)職能部門共同研究農(nóng)產(chǎn)品出口事宜，為農(nóng)產(chǎn)品出口提供聯(lián)合服務(wù)。
因?yàn)榘l(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本很高,如果沒有國家保護(hù)完全不能跟發(fā)展中國家競爭,而一旦國內(nèi)的農(nóng)業(yè)被外國農(nóng)產(chǎn)品打垮,那么就意味著一個(gè)國家的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)掌握在外國手里面,從國家長期戰(zhàn)略利益的角度看一定要保護(hù)國內(nèi)的農(nóng)業(yè)
2009年農(nóng)歷2月，我家在自家在上建造衛(wèi)生室，該宅基地是由村委會，鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門批準(zhǔn)安排，該地來源合法，同時(shí)由國家拔款所建。但在新建過程中，以上四位被控告人曾多次無理取鬧，并打破壞我方建筑設(shè)施。2010年元月22日，曾亞令、曾祥繪、楊愛珠、王亞飛竄進(jìn)我新建的衛(wèi)生室，楊愛珠對我妻子符珍歐打嘴唇破裂流血及多處受傷，而曾亞令、曾祥繪、王亞飛對兒子朱杰德歐打頭部破裂流血，我剛從外會診回家門口，他們四人又一擁而上對我深越拳打腳踢，曾亞令則用鐵鏟歐打我手臂，曾祥繪等人同伙借機(jī)用石頭歐打我頭部等，致使我受重傷，疼痛難忍，現(xiàn)場有目擊證人陳桂芳、曾令文、曾亞克看到事情發(fā)生經(jīng)過，（同時(shí)我向市110報(bào)警）禮紀(jì)邊防派出所到來已受理立案，后被家人送往萬寧市人民醫(yī)院急救，住院治療10多天，花費(fèi)人民幣約16000元，至今為止，（四位控告人分文未付療費(fèi)），經(jīng)市人民醫(yī)院確診為“骨折、多處軟組織挫傷”，萬寧市公安局傷檢為“輕傷”。朱杰德為“輕微傷”住院治療15天，醫(yī)療費(fèi)15000元。我妻子被打破嘴唇流血及多處受傷但未做傷檢。至今我被歐打骨折右手致殘，動彈不得，生活不得自理，在絕望、悲痛和恐懼之中！該案得到上級公安機(jī)關(guān)及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，此案己移交市公安局刑警隊(duì)辦理，依法對犯罪嫌疑人曾亞令抓捕歸案，已刑拘，老百姓拍手叫好，為民除害，大快人心。 但是禮紀(jì)邊防派出所楊鵬（前期辦案人員，）不視國法，卻淪為與犯罪嫌疑人（曾亞令等四位）勾結(jié)為奸，同流合污經(jīng)常拿嫌疑人紅包，大吃大喝。袒護(hù)了位四犯罪嫌疑人的犯罪行為，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，自作主張，經(jīng)常到我家（案件移交后到目前）恐嚇一定叫案件調(diào)解處理，如果不調(diào)解處理，抓你全家等，獻(xiàn)謀獻(xiàn)策，并多次放話要為曾亞令等人出氣，并親自出警抓朱杰德。在他的指使下，以上四位犯罪嫌疑人的氣焰十分囂張，到處招兵買馬，肆意炮制假證（即作假證材料）我方曾多次到該派出所責(zé)問，朱杰德是被曾亞令等人打傷，是受害者，為何要抓捕他，理由是什么？他們張口結(jié)舌，這真所謂的顛倒黑白，豈不是發(fā)人深省嗎？ 楊鵬的所作所為，法律何在？正氣何在？為什么？為什么會是這樣？弱勢百姓朱杰德真的成為他的玩物嗎，我們提出讓它所民警楊鵬堅(jiān)決回避。到警校學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)。楊鵬民警不作辦亂作為。為了法律的尊嚴(yán)，公民人身權(quán)益不受侵犯，楊鵬的違法行徑已損壞了共產(chǎn)黨的威信，和人民警察形象，同時(shí)喪盡了原則與人格，為了共同構(gòu)建綠色開放文明和諧的國際旅游島，公安機(jī)關(guān)既是保障者和促進(jìn)者，也是建設(shè)者。如果執(zhí)法不文明，不理性，不嚴(yán)格，不公正，辦事不力，不講理而又會造成人民對公安機(jī)關(guān)評價(jià)極壞。但我堅(jiān)信中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，樹正氣，打邪惡，強(qiáng)烈要求嚴(yán)懲處理、追究、問責(zé)楊鵬還我一個(gè)清白,這樣才能打造和諧和社會。 此致 海南省萬寧市禮紀(jì)鎮(zhèn)貢舉村委會石盤村 受害人：朱深越