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貿(mào)易高手請進,李斯特保護貿(mào)易政策的目的是促進生產(chǎn)力的發(fā)展。他提出的保護對象的條件是: ( 發(fā)展對外貿(mào)易的方針政策 )

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李斯特的保護貿(mào)易政策主張是保護幼稚工業(yè)理論。一、保護幼稚工業(yè)理論的起源 稚產(chǎn)業(yè)保護論最初由漢密爾頓提出、經(jīng)過李斯特全面發(fā)展而成為最早、最重要的貿(mào)易保護理論。幼稚工業(yè)保護論影響了19世紀的德國和美國,使他們都能在保護主義

李斯特的保護貿(mào)易理論認為,實施保護的對象應(yīng)為()。A.農(nóng)業(yè) B.服務(wù)業(yè) C.幼稚工業(yè) D.剛剛遭遇強有力發(fā)展對手的幼稚工業(yè) 正確答案:D

必須以促進和保護國內(nèi)工業(yè)力量為目的:李斯特主張當一國處于農(nóng)工業(yè)時期時應(yīng)采取貿(mào)易保護政策,但他同時指出,保護制度必須與國家工業(yè)的發(fā)展程度相適應(yīng),只有這樣,這個制度才會有利于國家的繁榮,對于保護制度的任何夸張都是有害的

政策目的 主要是為了保護國內(nèi)市場以促進國內(nèi)生產(chǎn)力的發(fā)展。這與早期的重商主義的保護貿(mào)易目的很不相同。重商主義限制進口,鼓勵出口,其目的是為了積累金銀財富;主張的保護貿(mào)易的目的則是為了提高創(chuàng)造財富的生產(chǎn)力。表現(xiàn)方式主要

李斯特保護貿(mào)易政策的目的是促進生產(chǎn)力的發(fā)展。經(jīng)過比較,李斯特認為應(yīng)用動力與大規(guī)模機器的制造工業(yè)的生產(chǎn)力遠遠大于農(nóng)業(yè)。他提出保護的對象及條件是:一是農(nóng)業(yè)不需要保護,只有那些剛從農(nóng)業(yè)階段躍進的國家,距離工業(yè)成熟時日尚遠

貿(mào)易高手請進,李斯特保護貿(mào)易政策的目的是促進生產(chǎn)力的發(fā)展。他提出的保護對象的條件是:

根據(jù)加入世界貿(mào)易組織的承諾 1、中國擴大了在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的對外開放,加快推進貿(mào)易自由化和貿(mào)易投資便利化。2、中國深化外貿(mào)體制改革,完善外貿(mào)法律法規(guī)體系,減少貿(mào)易壁壘和行政干預(yù),理順政府在外貿(mào)管理中的職責(zé),

中國加入世界貿(mào)易組織的主要承諾包括以下幾項:1、保持貿(mào)易政策透明度。2、外貿(mào)經(jīng)營權(quán)改革。3、提升關(guān)稅壁壘。4、削減非關(guān)稅措施。5、世界貿(mào)易組織,簡稱世貿(mào)組織(WTO),是一個獨立于聯(lián)合國的永久性國際組織。

法律分析:取消外匯平衡要求、貿(mào)易平衡要求、當?shù)睾恳蠛统隹趯嵖円?。法律依?jù):《中國入世承諾》 第三條 中國將對所有WTO成員給予非歧視待遇,包括屬單獨關(guān)稅區(qū)的成員。 中國將對包括外商投資企業(yè)在內(nèi)的中國企業(yè)、在中國的

我國加入世界貿(mào)易組織做出了四個方面的承諾,即降低關(guān)稅、減少和消除非關(guān)稅壁壘、農(nóng)業(yè)方面的承諾和服務(wù)業(yè)的開放。在降低關(guān)稅方面,我國承諾:到2005年,把15%的平均關(guān)稅水平降到10%。降低關(guān)稅是我國改革開放自身的需要,是加入

根據(jù)加入世界貿(mào)易組織的承諾 1、中國擴大了在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的對外開放,加快推進貿(mào)易自由化和貿(mào)易投資便利化。2、中國深化外貿(mào)體制改革,完善外貿(mào)法律法規(guī)體系,減少貿(mào)易壁壘和行政干預(yù),理順政府在外貿(mào)管理中的職責(zé),

中國對WTO的承諾是什么?

指對農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易不具有扭曲作用的補貼,主要包括一般性的政府服務(wù);食物安全目的的公共儲備;國內(nèi)食品援助計劃;與生產(chǎn)不掛鉤的收入支持;自然災(zāi)害救濟制度;結(jié)構(gòu)性調(diào)整計劃;援助計劃;環(huán)境規(guī)劃計劃等。它是指政府執(zhí)行某項農(nóng)業(yè)

(1)自由貿(mào)易政策。自由貿(mào)易政策的主要內(nèi)容是:國家對國際貿(mào)易活動采取不干涉或少干涉的基本立場,取消對進出口貿(mào)易的限制和障礙,取消對本國進出口商的各種特權(quán)和優(yōu)惠,關(guān)稅稅率逐步降低,納稅商品項目減少,稅法簡化,使商品

1、自由貿(mào)易政策:自由貿(mào)易政策是指國家取消對進出口貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的限制和障礙,取消對本國進出口貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的各種特權(quán)和優(yōu)待,使商品自由進出口,服務(wù)貿(mào)易自由經(jīng)營,也就是說國家對貿(mào)易活動不加或少加干預(yù),任憑商品、

國際貿(mào)易政策的三種類型:1、自由貿(mào)易政策。2、保護貿(mào)易政策。3、管理貿(mào)易政策。

目前常見的國際貿(mào)易政策類型包括:1.自由貿(mào)易政策 自由貿(mào)易政策是指不設(shè)限制和壁壘,鼓勵商品和服務(wù)自由流動的政策。自由貿(mào)易政策通常包括取消或降低關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘、取消貿(mào)易限制和管制等。2.保護主義政策 保護主義政策是指國

農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易政策的類型有

一、農(nóng)業(yè)人口狀況和環(huán)境不同 美國的條件是人口稀少,雄厚的工業(yè)能力和先進的生產(chǎn)技術(shù)等。中國的條件是人口眾多,政府投資讓普通勞動力發(fā)展地區(qū)特色經(jīng)濟作物,土地多而優(yōu)的發(fā)展現(xiàn)代化的大規(guī)模的農(nóng)業(yè)。中國現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和

一:世界領(lǐng)先的水平的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和生產(chǎn)率 二:以高度商業(yè)化的家庭農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)(商品率高)三:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高度區(qū)域化和一體化 四:資金多樣化(農(nóng)業(yè)支持保護體系完善)五:自然優(yōu)勢,亞熱帶濕潤氣候(從高中地理就可以找到)弱勢特

其具體做法大體是,政府每年設(shè)定農(nóng)產(chǎn)品目標價格,按市場價格小于目標價格的差額,向農(nóng)戶支付現(xiàn)金補助。這樣做對美國最大的好處是增加了美農(nóng)產(chǎn)品在世界市場的競爭力,而舊有的價格支持制度則有害于其國際競爭力。事實上,美國用現(xiàn)金補貼政策取代

今年5月13日頒布的新農(nóng)業(yè)法,則以為農(nóng)場主“提供可靠的收入安全網(wǎng)”為主要目標,在農(nóng)產(chǎn)品補貼、資源保護、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易促進、農(nóng)業(yè)信貸、食品營養(yǎng)、農(nóng)村發(fā)展、科研和技術(shù)推廣、林業(yè)發(fā)展、能源發(fā)展、作物保險和災(zāi)害救助等方面,出臺了一攬子支持措

農(nóng)業(yè)政策的一般目標是什么?美國農(nóng)業(yè)政策有哪些特色?

(一)國際貿(mào)易的歷史發(fā)展潮流??疾靽H貿(mào)易的變遷歷史,一國對外貿(mào)易的產(chǎn)生、發(fā)展都是在其國家干預(yù)、保護下而進行的,國際貿(mào)易過去沒有、將來也不可能離開國家的干預(yù)而存在。那種認為國際貿(mào)易是在自由的市場經(jīng)濟中自發(fā)產(chǎn)生、

3、鼓勵吸收外國直接投資,鼓勵利用兩種資源、兩個市場和引進先進技術(shù)。與改革開放前相比,這一時期對外貿(mào)易政策是在對外開放前提下,更注重獎出與限入的結(jié)合,實行有條件的、動態(tài)的貿(mào)易保護手段,因此稱之為有管制的開放型貿(mào)

2.保護主義政策 保護主義政策是指國家采取各種手段,限制進口、提高關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘等措施來保護本國產(chǎn)業(yè)和就業(yè)。這種政策可以促進本國產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但也可能導(dǎo)致其他國家對本國出口商品采取反制措施,加劇貿(mào)易沖突。3.貿(mào)易平衡政

對外貿(mào)易政策的基本類型:自由貿(mào)易,保護貿(mào)易,管理貿(mào)易。1、自由貿(mào)易政策內(nèi)容:國家取消對進出口商品和服務(wù)的限制和障礙,取消對本國進出口商品和服務(wù)的優(yōu)惠與特權(quán),使商品和服務(wù)自由進出口,在國內(nèi)外市場上自由競爭。即既不限

發(fā)展對外貿(mào)易的方針政策

2,農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),因此各個國家都要大力發(fā)展高科技的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),保證各國家之間農(nóng)業(yè)能夠得到長足發(fā)展。3,出口補貼是一種貿(mào)易的不公平措施,因此各個國家主要都會反對農(nóng)產(chǎn)品補貼,就像中國反對美國農(nóng)產(chǎn)品補貼出口一樣。4,出口到

1、世界貿(mào)易組織多邊協(xié)議的實施、管理和運作世界貿(mào)易組織的主要職能是負責(zé)協(xié)定和多邊貿(mào)易協(xié)議的實施、管理和運作,并促進其目標的實現(xiàn),同時為諸邊貿(mào)易協(xié)議的實施、管理和運作提供框架。多邊貿(mào)易協(xié)議是所有成員都需要承諾的,而

第一,促進貿(mào)易自由化。世界貿(mào)易組織的主要目標之一是消除貿(mào)易壁壘,促進貿(mào)易自由化。它通過與各國政府進行對話和談判,制定貿(mào)易規(guī)則和準則,推動成員國之間自由化的貿(mào)易和投資關(guān)系。第二,促進市場開放。世界貿(mào)易組織通過與各成員

WTO的具體目標是:建立一個完整的、更具活力和永久性的多邊貿(mào)易體制,以鞏固原來的關(guān)貿(mào)總協(xié)定為貿(mào)易自由化所作的努力和烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的所有成果。為實現(xiàn)這些目標,各成員應(yīng)通過互惠互利的安排,切實降低關(guān)稅和其它貿(mào)

世界貿(mào)易組織制定農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則的目的是什么?

第一篇:加入WTO對我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的影響及對策 一、 加入WTO對我國主要農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的影響: 1.對玉米的影響。入世后,國外質(zhì)優(yōu)價廉的玉米將對我國玉米的生產(chǎn)、流通和消費產(chǎn)生很大的負面影響,我國玉米的國際競爭力將有所下降。但另一方面,隨著世界主要玉米生產(chǎn)國取消對玉米的出口補貼,國際市場玉米價格將有所回升,我國玉米的國際競爭力可能進一步提高。 2.對小麥的影響。加入WTO后,我國承諾將降低小麥的進口關(guān)稅,增加小麥的進口量。這樣,我國小麥的競爭力將進一步被削弱。與此同時,世界小麥麥主生產(chǎn)國也承諾削減小麥的出口補貼,這樣我國小麥的競爭劣勢將有所扭轉(zhuǎn)。但總的說來,由于人口增長與經(jīng)濟發(fā)展對糧食城求的壓力,我國在今后的若干年內(nèi)仍將是世界小麥主要進口國。 3.對大米的影響。目前,我國大米的競爭力雖然有所下降,但大米仍然具有比較優(yōu)勢。在WTO農(nóng)業(yè)框架下,世界市場大米價格將呈上升趨勢,因而我國大米的競爭力將有所回升。此外,隨著日、韓承諾削減其對大米的支持與保護水平,我國大米的競爭力將進一步提高,大米出口將進一步擴大。 4.對棉花的影響。加入WTO后,隨著我國減少對棉花貿(mào)易的保護,我國棉花的競爭力將被進一步削弱。由于世界紡織品貿(mào)易自由化的發(fā)展,我國棉花供需缺口將進一步拉大,未來幾年我國仍交寺加進口棉花的數(shù)量。 5.對水果的影響。加入WTO后,適度引進國際競爭,將有利于我國加快提高果品質(zhì)量,增強我國水果的國際競爭能力,擴大國際市場占有份額。 6.對水產(chǎn)品的影響。我國水產(chǎn)品在價格上具有一定的競爭優(yōu)勢。加入WTO后,有利于擴大我國水產(chǎn)品的出口市場,改變出口布局,實現(xiàn)出口市場的多元化。關(guān)稅下調(diào)顯然會削弱對蝦的國際競爭力。 7.對肉類的影響。我國是世界上肉類生產(chǎn)大國。在價格上,除禽肉和牛肉外,我國肉類價格優(yōu)勢明顯具有較強的國際競爭力。加入WTO后,我國肉類生產(chǎn)和貿(mào)易將得到進一步發(fā)展,國際競爭力將進一步提高。 二、 WTO框架下提升我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的政策選擇: 1.積極調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,大力發(fā)展具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品。 2.積極主動地改革農(nóng)產(chǎn)品流通體制,加快市場化步伐。 3.充分利用WTO的“綠色”政策,加強對我國農(nóng)業(yè)的適度保護。 4.按國際標準經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品進出口業(yè)務(wù),不斷提高我國農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。 5.改革現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)管理體制。對農(nóng)業(yè)管理部門的管理目標和運作機制要重新定位,通過行政機構(gòu)的精減和重組,從中央到地方成立一個有權(quán)威的綜合性農(nóng)業(yè)管理部門,協(xié)調(diào)各方面關(guān)系。同時政府管理部門要實現(xiàn)向宏觀管理、信息服務(wù)的職能轉(zhuǎn)變,盡快建立完善的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的信息數(shù)據(jù)庫,并與國際信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接,為農(nóng)民及時提供準確的國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、供給、需求、價格變動趨勢的市場信息,為從事進出口業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè)提供有關(guān)國家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策法規(guī)及有關(guān)的要求,在農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易中爭取主動。 第二篇:加入WTO對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響和對策中國加入WTO,勢必會影響我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,這種影響小至每個消費者、生產(chǎn)者的切身利益,大至整個國民經(jīng)濟的發(fā)展,既有有利的影響,也有不利的影響,筆者試就此作一分析,并就此提出一些相應(yīng)對策。 1 《WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議》的主要內(nèi)容及我國的承諾 《WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議》就是1995年1月1日生效的原關(guān)貿(mào)總協(xié)定第8輪談判即烏拉圭回合談判所達成的農(nóng)業(yè)協(xié)議。其主要內(nèi)容有: 1.1 市場準入規(guī)則 《WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議》要求各國必須遵守WTO的市場準入規(guī)則,開放本國市場。具體地說,第1,實行非關(guān)稅措施關(guān)稅化。即各成員國的各種非關(guān)稅措施都要按照規(guī)定的換算方法轉(zhuǎn)換成“等量關(guān)稅”。第2,在非關(guān)稅措施關(guān)稅化的基礎(chǔ)上實行關(guān)稅減讓。減讓要以各國1986-1988年的平均關(guān)稅為基數(shù),發(fā)達國家在6年內(nèi)(即1995-2000年)要將平均關(guān)稅削減36%;發(fā)展中國家在10年內(nèi)(即1995-2005年)要削減24%。對每一單項稅目,發(fā)達國家削減幅度不得少于15%,發(fā)展中國家不得少于10%。第3,各國要保證最低市場準入機會。如果一個國家的進口量不足國內(nèi)消費量的3%,要在《協(xié)議》實施第一年將進口量提高到1986-1988年國內(nèi)平均消費量的3%,到《協(xié)議》實施期結(jié)束時擴大到本國消費量的5%。第4,實行關(guān)稅配額。即配額準入量內(nèi)的進口農(nóng)產(chǎn)品享受低關(guān)稅,超過配額準入量的進口農(nóng)產(chǎn)品要繳納較高的關(guān)稅。第5,實行特殊保障措施。如果一國某種農(nóng)產(chǎn)品進口量猛增或國內(nèi)價格猛跌,則該國可采取征收進口附加稅等形式加以限制,但須事先通知WTO農(nóng)業(yè)委員會和受此政策影響的國家。依據(jù)以上原則,中國在與美國達成《中美農(nóng)業(yè)合作協(xié)議》和《中美關(guān)于中國WTO的協(xié)議》時還作出如下承諾:到2004年1月1日,農(nóng)產(chǎn)品簡單平均關(guān)稅稅率將從目前的22%降低到17.5%,對美國優(yōu)惠產(chǎn)品的稅率將從目前的31%降至14%。具體承諾是:第1,棉花進口實行關(guān)稅配額制和準國家專營制。棉花進口初始配額為74.3萬t,配額內(nèi)關(guān)稅稅率為1%,配額外為76%。進口配額將逐步增加到2004年的89.4萬t,配額外關(guān)稅稅率降至40%。國有貿(mào)易實體和非國有貿(mào)易實體各占33%和67%的進口配額。第2,對奶制品進口實行單一的關(guān)稅管理制度,撤銷與WTO規(guī)定不符的一切非關(guān)稅措施。第3,降低魚類進口關(guān)稅稅率,從目前的25.3%逐步調(diào)整到2005年1月1日的10.6%。第4,谷物進口實行關(guān)稅配額制和準國家專營制。中國承諾在配額內(nèi)進口征收低關(guān)稅(谷物的關(guān)稅率為1%,谷物加工品不高于10%),配額外進口征收76%的關(guān)稅,到2004年,配額外進口關(guān)稅稅率降至65%。第5,肉類進口實行單一關(guān)稅管理制度,同時削減肉類關(guān)稅,到2004年完成減讓。第6,油籽和大豆油。首先,我國承諾到2006年實現(xiàn)大豆油的貿(mào)易自由化。在過渡期內(nèi),對大豆油的進口實行關(guān)稅配額制和準國家專營制。初始配額為17.18萬t,配額內(nèi)關(guān)稅稅率為9%,配額外為74%,為私有貿(mào)易實體預(yù)留份額為50%;到2005年,配額將逐步增加到32.61萬t,配額外關(guān)稅稅率降到20%,為私有貿(mào)易實體預(yù)留份額增加到配額制取消前的90%。從2006年起,取消大豆油關(guān)稅配額制和準國家專營制,進口只征收9%的關(guān)稅。其次,對大豆的進口不建立配額制,關(guān)稅稅率限定在目前的3%(1998年大豆進口量超過300萬t),同時把大豆粉的關(guān)稅稅率限定在5%。再次,中國答應(yīng)取消棉籽、向日葵籽、紅花籽、花生仁、玉米油的配額制,代之以10%的關(guān)稅稅率。同時,對這些菜籽和大豆油進口征收的關(guān)稅稅率不高于其他植物油。第7,對專業(yè)農(nóng)作物進口實行單一的關(guān)稅管理制度,并逐步降低關(guān)稅。第8,我國將削減木材及木材制品的關(guān)稅稅率,從目前的10.6%降至2004年1月1日的3.8%。同時,如果中國在加入WTO談判中為其他國家提供更為優(yōu)惠的關(guān)稅減讓方案,則這一更優(yōu)惠的方案同樣適用于美國。 1.2 國內(nèi)支持規(guī)則 WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議規(guī)定,各締約國都要削減國內(nèi)支持總量(AMS)。發(fā)達國家在6年內(nèi)要削減AMS20%,發(fā)展中國家在10年內(nèi)要削減13.37%。但WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議對國內(nèi)支持措施作了區(qū)分:凡屬“綠箱政策”的補貼是允許的,可不作削減;凡屬“黃箱政策”的補貼則是不允許的,必須要作削減?!熬G箱政策”是指那些既不會產(chǎn)生貿(mào)易扭曲,又能提高農(nóng)業(yè)效率的政策,具體包括如下主要方面:第1,由公共基金或財政開支提供的一般性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù),如農(nóng)業(yè)、科研、技術(shù)推廣、人員培訓(xùn)、病蟲害防治、檢疫檢驗、培訓(xùn)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場信息咨詢等服務(wù);第2,為保障糧食安全而提供的貯存補貼;第3,糧食援助補貼;第4,自然災(zāi)害補貼;第5,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整性投資補貼;第6,地區(qū)發(fā)展補貼?!包S箱政策”是指那些容易產(chǎn)生貿(mào)易扭曲的政策,主要包括價格支持、營銷貸款、面積補貼、牲畜數(shù)量補貼、種子肥料補貼、某些有補貼的貸款等。 1.3 出口補貼規(guī)則 WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議要求,各締約國必須逐步削減出口補貼,包括削減對農(nóng)產(chǎn)品出口的直接支付、出口獎勵和為降低營銷成本而提供的補貼等。規(guī)定發(fā)達國家在6年內(nèi)將出口補貼的預(yù)算開支削減36%,將有補貼的出口量削減21%;發(fā)展中國家在10年內(nèi)分別削減24%和14%。中國承諾在加入WTO后對所有農(nóng)產(chǎn)品均不給予補貼。 1.4 動植物檢疫檢驗規(guī)則 WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議允許各個成員國采取正常的以保護人類健康、動植物生命安全及其生長為目的的措施,但這些措施不應(yīng)構(gòu)成不公正的岐視,從而造成隱蔽性的對農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的限制。所采用的檢驗措施和依據(jù)原則應(yīng)以國際標準、準則和建議為基礎(chǔ),并在充分透明的情況下實施。另外,中國還作出如下承諾。第1,撤消對美國柑橘和美國太平洋西北部7個州的小麥進口禁令。第2,承諾將分3年逐步授予所有貿(mào)易實體貿(mào)易權(quán),實現(xiàn)所有的貿(mào)易實體均有把除特定產(chǎn)品清單中的商品(包括小麥、玉米、大米和棉花)外的大多數(shù)商品進口到中國各地的權(quán)利。同時在3年內(nèi)將逐步批準外國企業(yè)參與進口產(chǎn)品的分銷業(yè)務(wù),并允許其提供與分銷相關(guān)的一系列服務(wù)。第3,允許美國在中國“入世”后15年內(nèi)對中國產(chǎn)品仍適用“非市場經(jīng)濟國家”傾銷標準,在中國人世后12年內(nèi)可以針對中國出口引起或可能引起市場混亂的特定產(chǎn)品實施保障措施。第4,中美同意加強兩國在高科技領(lǐng)域的合作與交流,鼓勵研究機構(gòu)和農(nóng)業(yè)企業(yè)在高科技領(lǐng)域的研究、開發(fā)與合作。 2 對中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的有利影響 2.1 加入WTO是我國加速市場經(jīng)濟建設(shè)、爭取WTO成員資格,享受WTO成員國權(quán)利的先決條件 《中美關(guān)于中國加入WTO的協(xié)議》及《WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議》主張以市場作為合理配置經(jīng)濟資源的手段。以市場為取向,這與中國建立社會主義市場經(jīng)濟的改革方向和目標完全一致。執(zhí)行《協(xié)議》就意味著向市場經(jīng)濟和自由貿(mào)易體制靠攏,使中國的經(jīng)貿(mào)體制融合在世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的大框架中,這將有利于加快引進國外市場機制,推動中國對外貿(mào)易的發(fā)展。同時,由于農(nóng)業(yè)一直是中國加入WTO談判中爭議最大的部門之一,作為加入WTO的承諾,《協(xié)議》的簽署就為中國“入世”掃清了重大障礙,它有利于為中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易特別是農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)造穩(wěn)定的國際貿(mào)易環(huán)境。通過WTO的多邊談判機制,中國與其他貿(mào)易國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易糾紛可以得到較為公正的解決;通過直接參與國際貿(mào)易規(guī)劃的制定過程,中國的合法利益得到體現(xiàn),擺脫“別人制定規(guī)則,中國被動參與”的不利局面;加入WTO中國可以享受多邊的永久性的最惠國待遇,使主要貿(mào)易大國將不得不取消對中國實施的不同程度的貿(mào)易歧視政策。 2.2 加入WTO可使中國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易主體多元化多元主體的互動關(guān)系,將為中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易體制的改革、運作提供強有力的監(jiān)督機制,減少在現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易體制下的“尋租”行為,保持農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易體制的透明性和可預(yù)見性,為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展提供良好的穩(wěn)定的法律環(huán)境?!禬TO農(nóng)業(yè)協(xié)議》及《中美關(guān)于中國加入WTO的協(xié)議》還通過保證私有貿(mào)易實體的貿(mào)易份額,結(jié)束進口壟斷狀態(tài),極大地激發(fā)國有貿(mào)易實體的主動性和經(jīng)營活力,促進國有企業(yè)的改革、發(fā)展,提高國有農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易實體的競爭力。 2.3 加入WTO可以擴大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的內(nèi)容 中國加入WTO有一個3年的實施過渡期,在此期間內(nèi),中國將逐步批準外國企業(yè)參與進口農(nóng)產(chǎn)品的分銷業(yè)務(wù),允許其提供與分銷有關(guān)的一系列服務(wù)。目前,在中國,這些與農(nóng)產(chǎn)品分銷相關(guān)的服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展較為緩慢。正如中國在80年代初引進加工業(yè)促進中國加工業(yè)的發(fā)展一樣,允許引進農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的服務(wù)內(nèi)容將為中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易服務(wù)業(yè)發(fā)展提供一些可行的管理經(jīng)驗和管理模式,促進中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易服務(wù)業(yè)的發(fā)展,改善人民生活水平。 2.4 加入WTO有利于我國在發(fā)揮中國農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢的同時,以較低的價格取得國內(nèi)消費者所需的農(nóng)產(chǎn)品 隨著人口增長、工業(yè)進程加快和人民生活水平的提高,中國對農(nóng)產(chǎn)品尤其糧食的需求越來越強烈,但同時中國農(nóng)業(yè)資源相對短缺,投資不足,生產(chǎn)方式落后,直接制約著農(nóng)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)品供給能力的提高,造成了糧食實際成本的迅速上升。改革開放以來,中國農(nóng)產(chǎn)品尤其糧食價格通過20年的不斷上調(diào),已接近甚至超過國際市場水平。開放農(nóng)產(chǎn)品市場,中國就可以按比較優(yōu)勢的原則,放棄部分產(chǎn)品的生產(chǎn),盡可能地利用國際市場和國際資源,利用相對廉價的進口糧,彌補中國日益擴大的糧食供求缺口。 2.5 加入WTO將有利于我國加強對外農(nóng)業(yè)技術(shù)合作與科學(xué)交流 加強合作與交流有利于提高我國農(nóng)業(yè)生物工程技術(shù)運用水平,優(yōu)化園藝產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品質(zhì)量,增強這些產(chǎn)品的國際競爭力,擴大這些產(chǎn)品的出口。中國園藝產(chǎn)品、水產(chǎn)品和畜產(chǎn)品出口具相當優(yōu)勢。中國園藝產(chǎn)品出口占農(nóng)產(chǎn)品出口總額的33%以上,水產(chǎn)品和畜產(chǎn)品居于主要位置。但三者在出口農(nóng)產(chǎn)品中的比重在1995年到1998年間有所下降,園藝產(chǎn)品在1995年高達40.46%,1998年僅為33.11%;水產(chǎn)品和畜產(chǎn)品在出口中的地位分別由1995年的第2、第3位下降到1998年的第3、第4位。除了受亞洲金融危機的影響外,下降的主要原因是這些產(chǎn)品的質(zhì)量問題。因而加強同世界各國特別是美國的農(nóng)業(yè)技術(shù)合作,提高中國園藝產(chǎn)品、水產(chǎn)品和畜產(chǎn)品生產(chǎn)過程中科學(xué)技術(shù)應(yīng)用水平,改善產(chǎn)品質(zhì)量,必將推動中國農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢的發(fā)揮,促進和擴大農(nóng)產(chǎn)品的出口。 3 對中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的不利影響 在簽署《中美農(nóng)業(yè)合作協(xié)議》、《中美兩國關(guān)于中國加入WTO的協(xié)議》中,中國就開放農(nóng)產(chǎn)品市場做出了一系列承諾,這些承諾可能在中短期內(nèi)給中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易帶來一些挑戰(zhàn)和沖擊。 3.1 大幅度削減農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅,取消某些產(chǎn)品配額制,有可能造成短期內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品(尤其是谷物)進口的增加,從而使農(nóng)產(chǎn)品自給率相對降低。同時,隨著農(nóng)產(chǎn)品市場的逐步開放,我國農(nóng)民的收入將會受到一定的沖擊 如《協(xié)議》撤消了對美國牛肉、柑橘和東北部7個州小麥的進口禁令。據(jù)估計,禁令的撤消、關(guān)稅的降低將使我國對美國小麥的進口從1998年的200萬t增加到500萬t,進口的增加將使中國麥農(nóng)損失54.6億美元。此外,美國的玉米、柑橘、肉類的大量進口將進一步擠掉中國農(nóng)產(chǎn)品一部分市場,使原本就存在的農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題更加突出,農(nóng)民增收更加困難。這對啟動和發(fā)育農(nóng)村市場造成了不利的影響。 3.2 中國加入WTO后將不對農(nóng)產(chǎn)品進口進行補貼,停止增加并減少扭曲貿(mào)易的國內(nèi)支持。這將使農(nóng)產(chǎn)品特別是玉米、大米和棉花等因失去獲得補貼的機會而處于不利的地位中國從&拻*年開始取消了出口補貼,并曾承諾不再恢復(fù)采取出口補貼措施。但近些年來,農(nóng)產(chǎn)品成本迅猛上升,價格迅速提高,農(nóng)產(chǎn)品低價的優(yōu)勢已漸消失,在發(fā)達國家能在一定程度上使用出口補貼來提高其農(nóng)產(chǎn)品出口競爭能力的情況下,中國農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力將面臨越來越嚴重的挑戰(zhàn)。 3.3 《中美關(guān)于中國加入WTO的協(xié)議》規(guī)定對中國出口農(nóng)產(chǎn)品運用“非市場經(jīng)濟國家”傾銷標準和“特殊”的特定產(chǎn)品保障措施。這將使中國農(nóng)產(chǎn)品在規(guī)定的相應(yīng)年限內(nèi)(分別為15年和12年)易受美國反傾銷措施和保障措施的影響 美國《1998年綜合貿(mào)易與競爭法》規(guī)定,“非市場經(jīng)濟國家”主要指計劃經(jīng)濟及一些市場經(jīng)濟不發(fā)達國家。對來自這類國家的傾銷產(chǎn)品的“正常價格”的確定,美國采取替代計算法,即由美國商務(wù)部選定一個與該非市場經(jīng)濟國家在經(jīng)濟發(fā)展水平上相似的市場經(jīng)濟國家作為替代國,以該替代國的國內(nèi)市場價格作為確定“正常價格”的基礎(chǔ)。由于替代國事先不確定,中國某些農(nóng)產(chǎn)品特別是魚類、蔬菜、堅果等對美國的出口是否構(gòu)成傾銷及傾銷的幅度如何,事先都無從預(yù)料,因而該制度帶有明顯的歧視性。中國出口美國的農(nóng)產(chǎn)品可能成為美國農(nóng)業(yè)保護主義的犧牲品。 《協(xié)議》規(guī)定,美國可以對中國出口造成或可能造成市場混亂的特定農(nóng)產(chǎn)品實施保障措施,這是一種“選擇性保障條款”。據(jù)烏拉圭回合談判《保障措施協(xié)定》第2條第2款規(guī)定:“各項保障措施應(yīng)對正在進口的產(chǎn)品適用而不問其來源(imespective of its Source)”?!安粏柶鋪碓础睂嶋H上就是非歧視性原則或最惠國待遇原則在保障措施方面的具體化。因而相對于烏拉圭回合談判精神而言,這種選擇性條款帶有一定的歧視性,違反了WTO的最惠國待遇原則。據(jù)《保障措施協(xié)定》第11條第1款(乙)規(guī)定,保障措施主要有自愿出口限制、有秩序銷售安排、出口節(jié)制、出口價格或進口價格調(diào)控機制、出口或進口監(jiān)督等等。由于這些措施不受WTO的法律約束,其實施前后無需通知WTO或其他成員國,缺乏必要的透明度,因而,我國農(nóng)產(chǎn)品的出口在加入WTO12年內(nèi)可能受這些“灰色區(qū)域措施”的影響。 3.4 加入WTO還可能影響我國農(nóng)產(chǎn)品進口市場結(jié)構(gòu),使農(nóng)產(chǎn)品進口市場多元化趨勢在一定程度上受阻 目前,我國農(nóng)產(chǎn)品的主要進口市場為北美地區(qū),1995-1998年占農(nóng)產(chǎn)品進口的30.5%以上,但有下降的趨勢,1998年比1995年的38.8%下降4個百分點。其次是亞洲地區(qū),占中國農(nóng)產(chǎn)品進口的20%以上,由于受金融危機、貨幣貶值的影響,該地區(qū)對中國出口份額由1995年的21.5%上升到1998年22.6%。拉美和大洋洲對中國農(nóng)產(chǎn)品的出口也較為強勁,拉美一般占中國農(nóng)產(chǎn)品進口的14%以上,大洋洲占10.5%以上。歐洲對中國農(nóng)產(chǎn)品出口波動較大,其比重1996年比1995年的12.8%下降了6個百分點,但近年又表現(xiàn)出一定的上升趨勢,1998年比1996年上升了6個百分點。因而,近年來中國農(nóng)產(chǎn)品進口市場有多元化的趨勢。《協(xié)議》實施后,由于中國承諾對美國許多大宗農(nóng)產(chǎn)品撤消進口禁令或大幅度降低關(guān)稅(而這些在中國進口農(nóng)產(chǎn)品中占有重要比重),中國從該地區(qū)的進口將增加,使金融危機爆發(fā)以來農(nóng)產(chǎn)品進口市場多元化趨勢有所“收斂”,而中國農(nóng)產(chǎn)品進口對北美市場的依賴程度重新提高。農(nóng)產(chǎn)品(特別是糧食)進口市場的集中將使糧食安全問題更為突出。 4 對策與建議 4.1 以市場為導(dǎo)向,根據(jù)比較優(yōu)勢,調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu) 所有農(nóng)產(chǎn)品都應(yīng)按比較優(yōu)勢,根據(jù)市場需求生產(chǎn),即適當讓出部分產(chǎn)品的國內(nèi)市場,把不具備競爭優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品(如糧食)的生產(chǎn)減少到最低安全水準,同時將用這些產(chǎn)品生產(chǎn)的資源轉(zhuǎn)向適銷的具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品生產(chǎn)上來,充分利用好國內(nèi)外兩個市場、兩種資源,實現(xiàn)國內(nèi)有限農(nóng)業(yè)資源的最佳合理配置,提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的收入水平。 4.2 大力推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 在開放經(jīng)濟條件下,競爭激烈,農(nóng)產(chǎn)品“賣難”,增產(chǎn)不增收的另一個重要原因是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高。提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平,發(fā)展“高產(chǎn)、高效、高質(zhì)”的“三高”農(nóng)業(yè),是解決問題的根本途徑。 4.3 建立農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本 小規(guī)模生產(chǎn)在很大程度上制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、商品化、社會化和現(xiàn)代化,其市場交易效率低,信息成本高,農(nóng)業(yè)資本利用率低,最終造成農(nóng)產(chǎn)品成本居高不下。因而,適當改變經(jīng)營方式,降低成本,成為必然的需要。這就必須建立農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,以降低生產(chǎn)成本和交易成本,節(jié)約資本投入,擴大規(guī)模,取得規(guī)模報酬,達到降低農(nóng)產(chǎn)品總成本,提高競爭力的目的。 4.4 進一步增加“綠箱”投入,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力 《WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議》對于不引起貿(mào)易扭曲的國內(nèi)農(nóng)業(yè)政策,即“綠箱政策”不加限制。在諸多“綠箱政策”中,加強一般性政府服務(wù)、與生產(chǎn)不掛鉤的收入支持和環(huán)境規(guī)則支持對目前中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤為有益。加強一般性政府服務(wù)有利于農(nóng)業(yè)科研水平及農(nóng)業(yè)抗災(zāi)害能力的提高;增加與生產(chǎn)不掛鉤的收入支持,給農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者適度的生活保障,有利于保護生產(chǎn)者的積極性;提高環(huán)境規(guī)劃支持,有利于保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的源泉。 4.5 建立農(nóng)業(yè)保險制度和保險體系 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長,自然風(fēng)險大。為增強農(nóng)業(yè)的風(fēng)險承受能力,保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和維護生產(chǎn)者的利益,建立農(nóng)業(yè)保險制度勢在必行。在發(fā)達國家,農(nóng)業(yè)保險已受廣泛重視,成為政府支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要手段。以美國為例,政府為參加保險的所有農(nóng)作物提供30%的保險費補貼,投保農(nóng)民的作物減產(chǎn)35%以上,可以取得聯(lián)邦保險公司很高的賠償金額。這種通過農(nóng)作物保險保證生產(chǎn)者收入的穩(wěn)定,取代災(zāi)害救濟和價格補貼的做法,即不違背WTO規(guī)則,又能起到保護農(nóng)業(yè)的作用,是值得我國借鑒的。
1、無歧視待遇原則: 也稱無差別待遇原則。指一締約方在實施某種限制或禁止措施時,不得對其他締約方實施歧視性待遇。任何一方不得給予另一方特別的貿(mào)易優(yōu)惠或加以歧視。該原則涉及關(guān)稅削減、非關(guān)稅壁壘的消除、進口配額限制、許可證頒發(fā)、輸出入手續(xù)、原產(chǎn)地標記、國內(nèi)稅負、出口補貼、與貿(mào)易有關(guān)的投資措施等領(lǐng)域。 2、最惠國待遇原則: 指WTO成員一方給予任何第三方的優(yōu)惠和豁免,將自動地給予各成員方。該原則涉及一切與進出口有關(guān)的關(guān)稅削減,與進出口有關(guān)的規(guī)則和程序、國內(nèi)稅費及征收辦法、數(shù)量限制、銷售、儲運、知識產(chǎn)權(quán)保護等領(lǐng)域。 3、國民待遇原則: 指締約方之間相互保證給予另一方的自然人、法人和商船在本國境內(nèi)享有與本國自然人、法人和商船同等的待遇。該原則適用于與貿(mào)易有關(guān)的關(guān)稅減讓、國內(nèi)稅費征收、營銷活動、政府采購、投資措施、知識產(chǎn)權(quán)保護、出入境以及公民法律地位等領(lǐng)域。 4、透明度原則: 指締約方有效實施的關(guān)于影響進出口貨物的銷售、分配、運輸、保險、倉儲、檢驗、展覽、加工、混合或使用的法令、條例,與一般援引的司法判決及行政決定,以及一締約方政府或政府機構(gòu)與另一締約方政府或政府機構(gòu)之間締結(jié)的影響國際貿(mào)易政策的現(xiàn)行規(guī)定,必須迅速公布。 該原則適用于各成員方之間的貨物貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易,與貿(mào)易有關(guān)的投資措施,知識產(chǎn)權(quán)保護,以及法律規(guī)范和貿(mào)易投資政策的公布程序等領(lǐng)域。 5、貿(mào)易自由化原則: 指通過限制和取消一切妨礙和阻止國際貿(mào)易開展與進行的所有障礙,包括法律、法規(guī)、政策和措施等,促進貿(mào)易的自由發(fā)展。該原則主要是通過關(guān)稅減讓、取消非關(guān)稅壁壘來實現(xiàn)的。 6、市場準入原則: 一國允許外國的貨物、勞務(wù)與資本參與國內(nèi)市場的程度。該原則在WTO達成的有關(guān)協(xié)議中,主要涉及關(guān)稅減讓、紡織品和服裝、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、熱帶產(chǎn)品和自然資源產(chǎn)品、服務(wù)貿(mào)易以及非關(guān)稅壁壘的消除等領(lǐng)域。 7、互惠原則: 指兩國互相給予對方以貿(mào)易上的優(yōu)惠待遇。該原則的適用隨著關(guān)貿(mào)總協(xié)定的歷次談判及其向WTO的演變而逐步擴大,現(xiàn)已涉及到紡織品和服裝、熱帶產(chǎn)品、自然資源產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)貿(mào)易以及知識產(chǎn)權(quán)保護等領(lǐng)域。 8、對發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家優(yōu)惠待遇原則: 指如果發(fā)展中國家在實施WTO協(xié)議時需要一定的時間和物質(zhì)準備,可享受一定期限的過渡期優(yōu)惠待遇。這是關(guān)貿(mào)總協(xié)定和WTO考慮到發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展水平和經(jīng)濟利益而給予的差別和更加優(yōu)惠的待遇。是對WTO無差別待遇原則的一種例外。 9、公正、平等處理貿(mào)易爭端原則: 指在調(diào)解爭端時,要以成員方之間在地位對等基礎(chǔ)上的協(xié)議為前提。調(diào)解人通常由總干事來擔(dān)任。普遍適用。 10、促進公平競爭原則: 世界貿(mào)易組織不允許締約國以不公正的貿(mào)易手段進行不公平競爭,特別禁止采取傾銷和補貼的形式出口商品,對傾銷和補貼都做了明確的規(guī)定,制定了具體而詳細的實施辦法,世界貿(mào)易組織主張采取公正的貿(mào)易手段進行公平的競爭。 11、經(jīng)濟發(fā)展原則: 也稱鼓勵經(jīng)濟發(fā)展與經(jīng)濟改革原則,該原則以幫助和促進發(fā)展中國家的經(jīng)濟迅速發(fā)展為目的,針對發(fā)展中國家和經(jīng)濟接軌國家而制定,是給予這些國家的特殊優(yōu)惠待遇,如允許發(fā)展中國家在一定范圍內(nèi)實施進口數(shù)量限制或是提高關(guān)稅的“政府對經(jīng)濟發(fā)展援助”條款。 僅要求發(fā)達國家單方面承擔(dān)義務(wù)而發(fā)展中國家無償享有某些特定優(yōu)惠的“貿(mào)易和發(fā)展條款”,以及確立了發(fā)達國家給予發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型國家更長的過渡期待遇和普惠制待遇的合法:性。 12、市場開放,權(quán)利與義務(wù)平衡原則: WTO倡導(dǎo)成員在權(quán)利與義務(wù)平衡的基礎(chǔ)上,依其自身的經(jīng)濟狀況及競爭力,通過談判不斷降低關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,逐步開放市場,實行貿(mào)易自由化。WTO成員要履行WTO的義務(wù),如遵守WTO的基本規(guī)則,履行承諾的減讓義務(wù),確保貿(mào)易政策法規(guī)的統(tǒng)一性和透明度。與此同時,WTO成員也享受一系列WTO賦予的權(quán)利。 13、國民待遇原則: 對其他成員方的產(chǎn)品、服務(wù)和服務(wù)提供者及知識產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所提供的待遇,不低于本國同類產(chǎn)品、服務(wù)和服務(wù)提供者及知識產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所享有的待遇。 14、組織協(xié)調(diào)原則: 為實現(xiàn)各項協(xié)定和協(xié)議的既定目標,世界貿(mào)易組織有權(quán)組織實施其管轄的各項貿(mào)易協(xié)定和協(xié)議,并積極采取各種有效措施。世界貿(mào)易組織協(xié)調(diào)其與國際貨幣基金組織和世界銀行等國際組織和機構(gòu)的關(guān)系,以保障全球經(jīng)濟決策的一致性和凝聚力。 15、管理調(diào)節(jié)原則: 世界貿(mào)易組織負責(zé)對各成員國的貿(mào)易政策和法規(guī)進行監(jiān)督和管理,定期評審,以保證其合法性。世界貿(mào)易組織為其成員國提供處理各項協(xié)定和協(xié)議有關(guān)事務(wù)的談判場所,并向發(fā)展中國家提供必要的技術(shù)援助以幫助其發(fā)展。 擴展資料: 世界貿(mào)易組織的職責(zé): 1、提高生活水平,保證充分就業(yè)和大幅度、穩(wěn)步提高實際收入和有效需求。 2、擴大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易。 3、堅持走可持續(xù)發(fā)展之路,各成員方應(yīng)促進對世界資源的最優(yōu)利用、保護和維護環(huán)境,并以符合不同經(jīng)濟發(fā)展水平下各成員需要的方式,加強采取各種相應(yīng)的措施。 4、積極努力確保發(fā)展中國家,尤其是最不發(fā)達國家在國際貿(mào)易增長中獲得與其經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的份額和利益;建立一體化的多邊貿(mào)易體制。 5、通過實質(zhì)性削減關(guān)稅等措施,建立一個完整的、更具活力的、持久的多邊貿(mào)易體制。 6、以開放、平等、互惠的原則,逐步調(diào)降各會員國關(guān)稅與非關(guān)稅貿(mào)易障礙,并消除各會員國在國際貿(mào)易上的歧視待遇。 7、在處理該組織成員之間的貿(mào)易和經(jīng)濟事業(yè)的關(guān)系方面,以提高生活水平、保證充分就業(yè)、保障實際收入和有效需求的巨大持續(xù)增長,擴大世界資源的充分利用以及發(fā)展商品生產(chǎn)與交換為目的,努力達成互惠互利協(xié)議,大幅度削減關(guān)稅及其他貿(mào)易障礙和政治國際貿(mào)易中的歧視待遇。 參考資料來源:百度百科-世界貿(mào)易組織 參考資料來源:百度百科-WTO基本原則
法律分析:直接貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易是農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易中的兩種基本的形式。(1)直接貿(mào)易:在農(nóng)產(chǎn)品進出口業(yè)務(wù)中,農(nóng)產(chǎn)品一般由出口直接售給進口國或由進口國直接向出口國購買,這種形式叫直接貿(mào)易(或稱直接進口)。(2)轉(zhuǎn)口貿(mào)易。有時為了避免外國對本國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易實踐某種壓力,出口國先把農(nóng)產(chǎn)品輸入第三國,再由第三國轉(zhuǎn)賣給進口國,這種貿(mào)易形式則成為轉(zhuǎn)口貿(mào)易或過境貿(mào)易,也成為農(nóng)產(chǎn)品間接貿(mào)易。 法律依據(jù):《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》第一條 為了保障農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)地位,發(fā)展農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟,維護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者的合法權(quán)益,促進農(nóng)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展,制定本法。第二條 國家堅持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)發(fā)展國民經(jīng)濟的方針。國家采取措施,保障農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本目標是:努力發(fā)展農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟,進一步解放和發(fā)展農(nóng)村的生產(chǎn)力,開發(fā)、利用農(nóng)村勞動力、土地和各種資源,增加農(nóng)產(chǎn)品的有效供應(yīng),滿足人民生活和社會經(jīng)濟發(fā)展的需要;在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上增加農(nóng)業(yè)勞動者的收入,提高其生活水平,建設(shè)共同富裕的文明的新農(nóng)村,逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。本法所稱農(nóng)業(yè),是指種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)。本法所稱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,是指農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織、國有農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他農(nóng)業(yè)企業(yè)。第三條 農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有即全民所有的以外,屬于集體所有。森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水流等自然資源都屬于國家所有;由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。
補貼與反補貼協(xié)議沒有說明農(nóng)產(chǎn)品的問題,后來又制定了《農(nóng)產(chǎn)品協(xié)定》。
我國加入世界貿(mào)易組織做出了四個方面的承諾,即降低關(guān)稅、減少和消除非關(guān)稅壁壘、農(nóng)業(yè)方面的承諾和服務(wù)業(yè)的開放。在降低關(guān)稅方面,我國承諾:到2005年,把15%的平均關(guān)稅水平降到10%。降低關(guān)稅是我國改革開放自身的需要,是加入世界貿(mào)易組織的一種“補課”,同時也是生產(chǎn)全球化的一個趨勢。在減少和消除非關(guān)稅壁壘,也就是進口配額、許可證問題方面,我國承諾:到2005年,全部取消400種進口配額。因為在2005年,世界貿(mào)易組織成員都要取消進口配額許可證,我國承諾取消也是應(yīng)該的。在農(nóng)業(yè)方面,根據(jù)我國同美國達成的中美農(nóng)業(yè)合作協(xié)定,我國承諾:取消對美國7個州的TCK小麥出口禁令;放開美國6000多家肉類加工廠對我國的出口等。在服務(wù)業(yè)方面,我國承諾:逐步放開銀行、保險、旅游和電信等服務(wù)業(yè)市場。拓展資料:1、世界貿(mào)易組織的職能是調(diào)解紛爭,加入WTO不算簽訂一種多邊貿(mào)易協(xié)議。它是貿(mào)易體制的組織基礎(chǔ)和法律基礎(chǔ),還是眾多貿(mào)易協(xié)定的管理者、各成員貿(mào)易立法的監(jiān)督者、以及為貿(mào)易提供解決爭端和進行談判的場所。該機構(gòu)是當代最重要的國際經(jīng)濟組織之一,其成員之間的貿(mào)易額占世界的絕大多數(shù),因此被稱為“經(jīng)濟聯(lián)合國”。2、世界貿(mào)易組織前身是1947年10月30日簽訂的關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定;1995年1月1日,世界貿(mào)易組織正式開始運作;1996年1月1日,世界貿(mào)易組織正式取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定臨時機構(gòu);2001年12月11日,中國正式加入世界貿(mào)易組織;2003年8月30日,世貿(mào)組織總理事會一致通過了關(guān)于實施專利藥品強制許可制度的最后文件。世貿(mào)組織的目標是建立一個完整的包括貨物、服務(wù)、與貿(mào)易有關(guān)的投資及知識產(chǎn)權(quán)等更具活力、更持久的多邊貿(mào)易體系,以包括關(guān)貿(mào)總協(xié)定貿(mào)易自由化的成果和烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的所有成果
《中華人民共和國加入WTO議定書》ProtocolontheAccessionofthePeople'sRepublicofChina,中承諾了以下幾項:透明度:中國應(yīng)設(shè)立或指定一官方刊物,用於公布所有有關(guān)或影響貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、TRIPS或外匯管制的法律、法規(guī)及其他措施,并且在其法律、法規(guī)或其他措施在該刊物上公布之後,應(yīng)在此類措施實施之前提供一段可向有關(guān)主管機關(guān)提出意見的合理時間,但涉及國家安全的法律、法規(guī)及其他措施、確定外匯匯率或貨幣政策的特定措施以及一旦公布則會妨礙法律實施的其他措施除外。中國應(yīng)定期出版該刊物,并使個人和企業(yè)可容易獲得該刊物各期。非歧視:除本議定書另有規(guī)定外,在下列方面給予外國個人、企業(yè)和外商投資企業(yè)的待遇不得低於給予其他個人和企業(yè)的待遇:(a)生產(chǎn)所需投入物、貨物和服務(wù)的采購,及其貨物據(jù)以在國內(nèi)市場或供出口而生產(chǎn)、營銷或銷售的條件;及(b)國家和地方各級主管機關(guān)以及公有或國有企業(yè)在包括運輸、能源、基礎(chǔ)電信、其他生產(chǎn)設(shè)施和要素等領(lǐng)域所供應(yīng)的貨物和服務(wù)的價格和可用性。特殊貿(mào)易安排:自加入時起,中國應(yīng)取消與第三國和單獨關(guān)稅區(qū)之間的、與《WTO協(xié)定》不符的所有特殊貿(mào)易安排,包括易貨貿(mào)易安排,或使其符合《WTO協(xié)定》。貿(mào)易權(quán):除本議定書另有規(guī)定外,對於所有外國個人和企業(yè),包括未在中國投資或注冊的外國個人和企業(yè),在貿(mào)易權(quán)方面應(yīng)給予其不低於給予在中國的企業(yè)的待遇。國營貿(mào)易:中國應(yīng)保證國營貿(mào)易企業(yè)的進口購買程式完全透明,并符合《WTO協(xié)定》,且應(yīng)避免采取任何措施對國營貿(mào)易企業(yè)購買或銷售貨物的數(shù)量、價值或原產(chǎn)國施加影響或指導(dǎo),但依照《WTO協(xié)定》進行的除外。作為根據(jù)GATT1994和《關(guān)於解釋1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第17條的諒解》所作通知的一部分,中國還應(yīng)提供有關(guān)其國營貿(mào)易企業(yè)出口貨物定價機制的全部信息。非關(guān)稅措施:自加入時起,中國應(yīng)遵守《TRIMs協(xié)定》,但不援用《TRIMs協(xié)定》第5條的規(guī)定。中國應(yīng)取消并停止執(zhí)行通過法律、法規(guī)或其他措施實施的貿(mào)易平衡要求和外匯平衡要求、當?shù)睾恳蠛统隹趯嵖円蟆4送?,中國將不?zhí)行設(shè)置此類要求的合同條款。在不損害本議定書有關(guān)規(guī)定的情況下,中國應(yīng)保證國家和地方各級主管機關(guān)對進口許可證、配額、關(guān)稅配額的分配或?qū)M口、進口權(quán)或投資權(quán)的任何其他批準方式,不以下列內(nèi)容為條件:此類產(chǎn)品是否存在與之競爭的國內(nèi)供應(yīng)者;任何類型的實績要求,例如當?shù)睾?、補償、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、出口實績或在中國進行研究與開發(fā)等。價格控制:中國應(yīng)允許每一部門交易的貨物和服務(wù)的價格由市場力量決定,且應(yīng)取消對此類貨物和服務(wù)的多重定價做法。補貼:中國應(yīng)通知WTO在其領(lǐng)土內(nèi)給予或維持的、屬《補貼與反補貼措施協(xié)定》(“《SCM協(xié)定》”)第1條含義內(nèi)的、按具體產(chǎn)品劃分的任何補貼,包括《SCM協(xié)定》第3條界定的補貼。所提供的信息應(yīng)盡可能具體,并遵循《SCM協(xié)定》第25條所提及的關(guān)於補貼問卷的要求。對進出口產(chǎn)品征收的稅費:中國應(yīng)保證國家主管機關(guān)或地方各級主管機關(guān)實施或管理的海關(guān)規(guī)費或費用符合GATT1994。技術(shù)性貿(mào)易壁壘:中國應(yīng)自加入時起,使所有技術(shù)法規(guī)、標準和合格評定程式符合《TBT協(xié)定》。中國應(yīng)保證自加入時起,所有認證、安全許可和質(zhì)量許可機構(gòu)和部門獲得既對進口產(chǎn)品又對國產(chǎn)品進行此類活動的授權(quán);加入1年後,所有合格評定機構(gòu)和部門獲得既對進口產(chǎn)品又對國產(chǎn)品進行合格評定的授權(quán)。對機構(gòu)或部門的選擇應(yīng)由申請人決定。對於進口產(chǎn)品和國產(chǎn)品,所有機構(gòu)和部門應(yīng)頒發(fā)相同的標志,收取相同的費用。它們還應(yīng)提供相同的處理時間和申訴程式。進口產(chǎn)品不得實行一種以上的合格評定程式。中國應(yīng)公布并使其他WTO成員、個人和企業(yè)可獲得有關(guān)其各合格評定機構(gòu)和部門相應(yīng)職責(zé)的全部信息。確定補貼和傾銷時的價格可比性:GATT1994第6條、《關(guān)於實施1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第6條的協(xié)定》(“《反傾銷協(xié)定》”)以及《SCM協(xié)定》應(yīng)適用於涉及原產(chǎn)於中國的進口產(chǎn)品進入一WTO成員的程式,并應(yīng)符合下列規(guī)定:(a)在根據(jù)GATT1994第6條和《反傾銷協(xié)定》確定價格可比性時,該WTO進口成員應(yīng)依據(jù)下列規(guī)則,使用接受調(diào)查產(chǎn)業(yè)的中國價格或成本,或者使用不依據(jù)與中國國內(nèi)價格或成本進行嚴格比較的方法(b)在根據(jù)《SCM協(xié)定》第二、三及五部分規(guī)定進行的程式中,在處理第14條(a)項、(b)項、(c)項和(d)項所述補貼時,應(yīng)適用《SCM協(xié)定》的有關(guān)規(guī)定;但是,如此種適用遇有特殊困難,則該WTO進口成員可使用考慮到中國國內(nèi)現(xiàn)有情況和條件并非總能用作適當基準這一可能性的確定和衡量補貼利益的方法。在適用此類方法時,只要可行,該WTO進口成員在考慮使用中國以外的情況和條件之前,應(yīng)對此類現(xiàn)有情況和條件進行調(diào)整。
A自由貿(mào)易政策 當一個國家由原始未開化階段轉(zhuǎn)入畜牧、轉(zhuǎn)入農(nóng)業(yè)、進而轉(zhuǎn)入工業(yè)和海運事業(yè)的初期發(fā)展階段(即農(nóng)工業(yè)時期)時,應(yīng)當采取自由貿(mào)易的政策,以利于農(nóng)產(chǎn)品的自由輸出,并自由輸入外國的工業(yè)產(chǎn)品,以促進本國農(nóng)業(yè)的發(fā)展,并培育工業(yè)化的基礎(chǔ)。 處于農(nóng)工業(yè)階段的國家,由于本國已有工業(yè)發(fā)展,但并未發(fā)展到能與外國產(chǎn)品相競爭的地步,故必須實施保護關(guān)稅制度,使本國工業(yè)不受外國產(chǎn)品的打擊,使其能夠在關(guān)稅壁壘的保護下逐步地發(fā)展起來。而處于農(nóng)工商業(yè)階段的國家,由于國內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品已經(jīng)具備了國際競爭力,不再懼怕外國產(chǎn)品的競爭,故而應(yīng)該實行自由貿(mào)易政策,以充分享受自由貿(mào)易帶來的利益。
主要理論(一)生產(chǎn)力論生產(chǎn)力理論是李斯特保護幼稚工業(yè)論的理論基礎(chǔ),也是他論證保護貿(mào)易政策必要性的最有力的根據(jù)。李斯特認為貿(mào)易政策應(yīng)服從國家利益,服從發(fā)展生產(chǎn)力的需要服人發(fā)展工農(nóng)業(yè)的需要。不要把“唯利是圖”的自由貿(mào)易原則:“哪里便宜就到哪里買,哪里貴就到哪里賣”作為普遍規(guī)律。每個國家各有其發(fā)展的途徑與特點,適用于一切國家的經(jīng)濟理性并不存在。亞當斯密建立的世界主義政治經(jīng)濟學(xué),把自由貿(mào)易當作理想,實際是為英國利益服務(wù)。德國要建立國家政治經(jīng)濟學(xué),以實行保護貿(mào)易為德國利益服務(wù)。亞當 斯密的政治經(jīng)濟學(xué)以財富為研究對象,其實生產(chǎn)力比財富要重要得多,生產(chǎn)力是財富產(chǎn)生的原因,有生產(chǎn)力,窮可變富,無生產(chǎn)力,富可變窮。農(nóng)業(yè)工業(yè)商業(yè)三者是物質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ),工業(yè)則是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。生產(chǎn)力落后國家實行保護貿(mào)易是促進生產(chǎn)力發(fā)展的重要途徑之一。(二)經(jīng)濟發(fā)展階段論李斯特根據(jù)他的生產(chǎn)力理論,反對不加區(qū)別的自由貿(mào)易,主張一定條件下的保護政策。李斯特的“經(jīng)濟發(fā)展階段說”是其保護貿(mào)易的一個主要根據(jù)。認為各國經(jīng)濟發(fā)展的歷史都經(jīng)歷5個階段,即原始未開化時期,畜牧?xí)r期、農(nóng)業(yè)時期、農(nóng)工業(yè)時期、農(nóng)工商業(yè)時期。不同時期實行不同貿(mào)易政策。在農(nóng)業(yè)時期,實行自由貿(mào)易,自由輸出農(nóng)產(chǎn)品,自由輸入工業(yè)品,一面促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,一面培育工業(yè)基礎(chǔ)。在農(nóng)工業(yè)時期轉(zhuǎn) 而實行保護貿(mào)易,對具有發(fā)展可能的工業(yè),采了措施防止外國競爭,保護民族工業(yè)的建立與發(fā)展。在農(nóng)工商業(yè)時期,則轉(zhuǎn)而實行自由貿(mào)易,用先進工業(yè)打入外國市場,以獲得最大的貿(mào)易利益。英國在農(nóng)工業(yè)時期,采用重商主義保護政策,加快工業(yè)發(fā)展;在農(nóng)工商業(yè)時期,就以后進國家為犧牲轉(zhuǎn)而實行自由貿(mào)易。美國、德國正處于農(nóng)工業(yè)時期,以實行保護貿(mào)易為有利。等到進入農(nóng)工商業(yè)時期,才有實行自由貿(mào)易的條件。(三)保護幼稚工業(yè)理論1、保護前提:一個國家正處于農(nóng)工業(yè)發(fā)展階段2、保護目的:通過保護國內(nèi)市場以促進國內(nèi)生產(chǎn)力的發(fā)展3、保護對象:保護幼稚工業(yè)不是盲目保護一切產(chǎn)業(yè),而是理性保護那些能增加國家物質(zhì)財富,創(chuàng)造國民精神的產(chǎn)業(yè)。這里需要注意:(1)一國工業(yè)雖然幼稚,但沒有強有力競爭者時,不需要保護;(2)只有剛開始發(fā)展且有強有力的外國競爭者的幼稚工業(yè)需要保護,且最高期限為30年。保護期限過后要有能力同外國競爭者進行競爭,因此,保護不是保護落后和低效率。4、保護手段:關(guān)稅5、保護程度:視具體情況采取不同的保護程度6、對保護代價的認識:對進口產(chǎn)品征稅后,價格因而上漲,消費者將受損;當工業(yè)成長起來后,價格勢必下跌,消費者將受益?,F(xiàn)在所受損失從將來所獲利益中得到補償,國家所獲利益必然大于所受損失。

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